Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

Что учитывается при расчете заработной платы?

Индексация зарплат работников государственных организаций составит 4,3%. Соответствующее распоряжение подписал премьер РоссииДмитрий Медведев. Документ опубликован на официальном портале правовой информации. «Федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, принять меры по увеличению с 1 октября 2019 года на 4,3 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений», — говорится в распоряжении правительства.

«В 2019 году регионы из федерального бюджета получат на сохранение этого баланса дополнительно 100 миллиардов рублей. Насколько будет расти средняя зарплата в регионе, настолько региональные власти должны будут увеличивать заработную плату этим категориям работников», — подчеркнул Максим Топилин. Он также называл цифру 4,3% — предполагаемую на тот момент индексацию. В прошлом году индексация работников бюджетной сферы была проведена с 1 января на 4%.

https://www.youtube.com/watch?v=X7yJ7AcesuE

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

  • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
  • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

врачи, учителя и бухгалтеры По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

  • школ;
  • детских садов;
  • средних и высших учебных заведений;
  • медицинских учреждений;
  • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
  • научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы. Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 41 830 рублей (данные за III квартал 2018).

Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000–15 000 рублей в месяц.В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018-му в первую очередь учителям и врачам. Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

  • от 07.05.2012 № 597;
  • от 01.06.2012 № 761;
  • от 28.12.2012 № 1688.

Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

Повышение зарплат является поэтапным. У преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе. У среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

Учитывая различный уровень средней зарплаты в регионах, сказать, на сколько поднимется заработная плата в бюджетной сфере, сложно. На фактические цифры повлияют и прочие факторы, от которых зависит размер заработной платы: стаж, квалификация, тарифная ставка, специальность и пр. надбавки. Если же говорить о средней зарплате по стране, то она составит:

  • воспитателям – 34 700 рублей;
  • учителям – 44 760 рублей;
  • педагогам дополнительного образования –42 100 рублей;
  • преподавателям средних профессиональных заведений – 43 600 рублей;
  • педагогам, преподающих в вузах – 93 000 рублей;
  • врачам – 78 400 рублей;
  • медсестрам – 39 000 рублей;
  • младшему медицинскому персоналу – 35 600 рублей;
  • социальным работникам – 34 600 рублей;
  • сотрудникам культурных учреждений – 40 500 рублей;
  • ученым – 102 000 рублей.

Многие врачи, педагоги, сотрудники культурных учреждений переживают, что их доход останется на прежнем уровне, а прибавка к окладу только перекроет размеры бонусов, которых их лишат. Именно такое мнение часто распространяется в сети. Но цифры говорят об обратном, как и в случае с информацией о масштабных сокращениях бюджетников и передаче их обязанностей оставшимся трудиться коллегам.

Правительство России установило минимальный процент, на который должен увеличиться базовый оклад. С 1 января 2019 года зарплата учителям в 2019 в России будет повышена на 6,0%, в 2020 году рост составит 5,4%, наконец, в последний год законодательной инициативы заработная плата поднимется еще на 6,6%.

Увеличение зарплаты в 2019 году коснется следующих специалистов:

  • Учителей школ и лицеев (вне зависимости от города или населенного пункта расположения);
  • Преподаватели колледжей и других средне-специальных учебных заведений;
  • Учителей интернатов и других специализированных и вспомогательных заведений.

Процентные ставки повышения, указанные выше – имеют минимум. Каждый регион дополнительно, по согласованию с профсоюзами проводит в бюджетах отдельные надбавки к заработной плате.

Зарплаты педагогов в 2019 году будут состоять из следующих частей:

  • Фиксированный оклад, который начисляется в соответствии с отработанными часами. Обратите внимание, зарплаты учителей в 2019 году в России не могут быть меньше установленного прожиточного минимума в размере 11 280 рублей (при условии, если преподаватель работает не на ставку 0,5);
  • Дополнительные начисления за руководство классом, ведение секций и внеклассных уроков;
  • Каждый преподаватель ежегодно может проходить тестирование на присвоение учительской квалификации. Заработная плата напрямую зависит от количества отработанных лет и присвоенной категории;

По первому пункту – уровень оклада зависит от местных региональных властей. Расчет складывается из стоимости проживания в данном субъекте.

Например, самые больший оклады были не у московских учителей, а специалистов, преподающих в Ханты-Мансийском автономном округе. Средний доход преподавателя Москвы, Санкт-Петербурга или Магадана до вычета налогов колеблется в размере 70-80 тыс. рублей. На 1 сентября 2018 года средняя зарплата учителя не превышала 38 тыс. рублей.

Общие требования к зарплате педагогов такие: не ниже уровня средней по экономике региона. А дальше уже все зависит от экономического благополучия субъекта — кто может, доплачивает бюджетникам больше. Учитываются и региональные коэффициенты, в том числе, «северные».

Поэтому, если считать в рублях, то одни из самых низких зарплат у учителей на Алтае и Северном Кавказе. Средняя зарплата педагога там колеблется на уровне 20 тысяч рублей. Больше всего получают учителя на Дальнем Востоке и в автономных округах — там средняя зарплата доходит до 90 тысяч рублей.

Точный размер зарплаты рассчитывается уже в самой школе. Итоговая сумма складывается из 4 частей:

  • Базовая часть. Это ведение уроков, проверка тетрадей, дополнительные занятия и кружки.
  • Стимулирующая часть. Критерии для этой надбавки составляет управляющий совет школы. Обычно, это высокие результаты учеников на экзаменах и олимпиадах, использование новых технологий, стаж и повышение квалификации.
  • Компенсирующая часть. Это добавка за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, или же оплата коммуналки учителям сельских школ.
  • Премии. Опять же, решение о размерах премий принимает управляющий совет.

На деле же часто получается, что премий нет, а правила для стимулирующих выплат постоянно меняются. Так учителям аукаются последствия экономического кризиса 2013-2014 года — общий уровень зарплат просел, налогов собирается меньше, а значит, и выплаты бюджетникам сокращаются.

Заработная плата всех работников бюджетной сферы составляется из нескольких показателей:

  1. Оклад — основная составляющая оплаты труда работника. При индексировании заработной оплаты изменению подвергается именно эта ее часть.
  2. Доплаты — сверхурочная работа, выходы в праздничные дни и другое.
  3. Надбавка за рабочий стаж — чем больше сотрудник работает в одной отрасли, тем более глубокими становятся его знания и умения, поэтому такой работник может рассчитывать на лучшую оплату труда, чем «новичок».
  4. Премиальные выплаты — доплата за достижения в своей сфере, надбавки в честь профессиональных праздников и другое.

Повысят учителям зарплаты 1 сентября 2019 года или нет

На самом деле найти первоисточник этой информации тяжело, а официальные ресурсы Правительства РФ о повышении молчат. Нет никаких указов президента России о повышении зарплаты педагогам, если не брать в счет документы 2012 года. Все это говорит о том, что именно с 1 сентября 2019 года никаких повышений не будет. Однако заработную плату повысят педагогам в течение года, поскольку они являются бюджетниками.

К сожалению, сейчас не все учителя могут похвастаться хорошей заработной платой. Разве что в Москве педагоги, согласно заявлению мэра, имеют приличную оплату труда. На форуме «Город образования» Сергей Собянин сообщил, что средняя заработная плата учителя в столице составляет 114 тыс. рублей.

Такой доход учителям в регионах только снится. При этом в канун 1 сентября много разговоров о новом учебном годе, о почете профессии педагога, но только не о повышении зарплаты.

Предполагаемые нововведения в начислении зарплат

Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

По новой программе планируется изменить начисление заработных плат бюджетных работников: индексации будет подлежать не только оклад, но и премиальная часть зарплаты, а также дополнительные выплаты. Таким образом планируется урегулировать разницу между разными рангами представителей одной профессии.

Сложно говорить о том, насколько повысится заработная плата учителей в 2019 году, ведь государство не называет определенных цифр. Не стоит ожидать серьезного повышения оплаты труда, ведь бюджет может вынести лишь небольшие изменения.

Грядущая реформа

Говоря о повышении оплаты труда работникам образовательной сферы, нельзя не затронуть последние новости об образовательной реформе в стране. В рамках реформирования властями планируется проведение переаттестации всех работников школ с целью избавления от неквалифицированных работников.

К специалистам, которые успешно пройдут переаттестацию, будут предъявлены более жесткие требования, соответствующие современной ситуации в данной сфере. Им предстоит постоянно повышать свою квалификацию, проводить дополнительные мероприятия и открытые уроки.

Представители Министерства образования говорят о том, что учитель должен не только отлично знать свой предмет, но и преподносить его ученикам в интересной и доступной форме. Поэтому надбавка к заработной плате в 2019 году более чем оправдана, иначе работники будут вполне заслуженно возмущаться.

https://www.youtube.com/watch?v=4vvuJo168Uc

Во время переаттестации многие сотрудники могут потерять свои рабочие места, однако специалисты заявляют, что на их места сразу будут набирать новых специалистов, чтобы компенсировать недостаток кадров.

Что известно про индексацию?

Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

Государство рассматривает два варианта повышения заработных плат учителей. Первый из них — ежегодная индексация заработной платы на 10% вплоть до 2024 года. Это долгий путь, итогом которого станет улучшение качества жизни работников образовательной сфере и увеличению заработной платы учителей в среднем до 76 тысяч рублей в 2024 году.

Второй вариант предполагает мгновенное увеличение оклада на 150%, в таком случае зарплата учителей уже в 2019 году составит порядка 59 тысяч рублей.

Конечно, следует учитывать районный коэффициент, в любом случае оплата труда учителей в Москве и других регионах будет отличаться.

Расчет заработных плат в 2019 году планируется делать индивидуально, исходя из профессиональных качеств каждого работника. Таким образом, более эффективный труд будет оплачиваться лучше. Это станет дополнительным стимулом для работников сферы образования, что должно привести к повышению качества образования в стране.

Ожидаются ли сокращения в 2019 году?

В этом году в Госдуме и Правительстве РФ неоднократно предлагали повысить зарплату педагогам, но после обсуждения этого вопроса так ни к чему и не пришли. В итоге учителя так и остались без прибавки к заработной плате.

Большим повышением хвастается только Москва, где существуют надбавки, оплата за классное руководство и другие выплаты. Учителя – это бюджетники, в связи с чем их оплата труда должна индексироваться. Согласно подписанному главой правительства документу №415-Р, индексация в 2019 году запланирована на 1 октября 2019 года и составит она 4,5%.

Поскольку учителя работают в бюджетной сфере, их заработная плата будет проиндексирована в октябре, точно так же, как и выплаты медикам, ученым и другим работникам бюджетной сферы. В связи с этим вся информация о повышении оплаты труда учителей на 6% с 1 сентября 2019 года не соответствует действительности.

Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

Согласно проведенным опросам, почти половина россиян считают профессию учителя непрестижной, а всему виной низкая оплата труда. Даже глава Правительства Дмитрий Медведев в 2016 году заявил, что учитель – это призвание, а если кто-то еще хочет заработать денег, тогда нужно искать другую работу. Эти слова говорят о том, что в России учителя всегда будут получать маленькую зарплату. Однако педагоги тоже хотят жить хорошо.

Учителя, работающие в региональных школах, хотят иметь среднюю заработную плату, как в Москве – 114 тыс. рублей в месяц или хотя бы 100 тыс. рублей. Ведь работа учителя в глубинке ничем не отличается от труда педагогов в Москве или Санкт-Петербурге, призвание у них одно – учить детей, молодежь.

На сегодняшний день зарплата педагога состоит из нескольких частей. Прежде всего, это базовые выплаты, зависящие от сложности предмета, количества учеников, наград. Также существуют стимулирующие выплаты, которые зависят от внеклассной работы и учебных достижений.

  • работники силовых структур;
  • налоговики;
  • судебные чиновники;
  • медицинские работники;
  • учителя и воспитатели;
  • ученые;
  • социальные работники;
  • работники сферы культуры.

Размеры окладов работников образования предполагается увеличить в 2019 году на 6%. Кроме этого, изменится сама система начисления окладов учителям. Вместо 27 разрядов тарифной сетки останется только 17, определяющих квалификацию работника образования. Изменениям подвергнется и система надбавок, применяемая при выплате зарплаты учителям.

Осенью 2019 годы будет в очередной раз поднят минимальный уровень оплаты труда во всех регионах России, что отразится на зарплатах учителей.

Государством запланировано постепенное увеличение оплаты труда работникам сферы образования:

  • в 2019 году – на 6%;
  • в 2020 году – на 5,4%;
  • в 2021 году – на 6,6%.
  • пройти обучение на курсах повышения квалификации по своему предмету за счет учебного заведения;
  • переаттестация дает возможность повысить категорию, не нужно ждать 5 лет;
  • появились звания старший специалист и ведущий специалист, что отражается на уровне оплаты труда.

В планах правительства поднять зарплату учителей в среднем по стране до уровня 80 тыс. рублей в месяц к 2024 году. В настоящее время разрыв в оплате труда учителей в столице и в провинции огромный: в глубинке она еле дотягивает до прожиточного минимума, в Москве приближается к намеченной средней цифре.

Заработок учителя складывается из таких частей:

  • оклад;
  • доплата за стаж;
  • премии;
  • доплата за ненормированный рабочий день.

Зарплаты учителей в 2019 году: будет ли повышение, особенности начисления

Первое увеличение коснется оклада: повышение получат все категории учителей. Для осуществления этой программы в бюджете предусмотрено выделение более 500 млрд. рублей.

Несмотря на то, что реформа должна привести к повышению оплаты труда учителей и снизить волну недовольства работников данной сферы, далеко не все выглядит так радужно. Ведь большую часть нагрузки возьмет на себя местные власти, которым придется пересмотреть свой бюджет, чтобы выполнить программу увеличения зарплат. Это неминуемо приведет к сокращению количества работников (хотя это и не планируется), чтобы таким образом компенсировать недостаток в бюджете.

Под угрозу сокращения попадают представители таких профессий, как библиотекарь, психолог. Вероятно, сократится количество учителей-предметников, что, в свою очередь, приведет к увеличению нагрузок остальных учителей.

С другой стороны, в стране существует серьезный недобор специалистов, поэтому о сокращении учителей на государственном уровне речи не идет.

Зарплата воспитателя

  1. В Республике Дагестан воспитатели получают в среднем 17 644 рублей;
  2. Башкортостан и Удмуртия предлагают заработную плату в 25 тысяч рублей;
  3. Жители Свердловской области могут рассчитывать на оплату труда в размере 30 тысяч.

Лидерами по заработной плате, как и в других отраслях, считаются северные районы:

  1. Чукотка – 75425 руб.;
  2. Ямало-Ненецкий округ – 71516 руб.;
  3. Камчатка – 60151 руб.;

Данные, приведенные в статистике, не способны объективно раскрыть картину происходящего, ведь за основу берется заработная плата не только воспитателей, но и руководящих должностей. Помимо государственных учреждений, также учитываются данные частных организаций, ведущих дошкольную образовательную деятельность, а их зарплата, зачастую, на порядок выше. Поэтому действительность немного отличается от данных, которые приведены выше.

Хочется надеяться, что уровень оплаты труда работников образовательной сферы будет расти соразмерно тем требованиям, которые государство выдвигает педагогам. Ведь от качества знаний, которые дети получают в школе зависит их будущее и будущее страны, а на этом нельзя экономить.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector