Упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса в 2019

Последние изменения в миграционном законодательстве РФ

Любой украинец – гражданин или апатрид, постоянно проживающий на территории страны – может получить ВНЖ в России по упрощенной схеме, не дожидаясь квот. Такая возможность у жителей Украины появилась в августе 2019 года, когда Путиным были внесены изменения в ФЗ, регулирующий положение иностранцев в РФ (ФЗ 257).

Если ранее по упрощенной процедуре возможно было гражданство РФ для ДНР и ЛНР в связи с браком с гражданином РФ, а также некоторым другим категориям граждан, то сегодня пользоваться преимуществом могут все без исключения жители непризнанных государств на востоке Украины.

С 24 апреля текущего года после введения соответствующих изменений в Закон стало возможным упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса. То есть процедура проходит  без оформления РВП (разрешение на временной проживание) и ВНЖ (вид на жительство), сдачи экзамена по русскому языку и отказа от предыдущего правового положения. Информация доступна в указе Президента России от 24.04.2019.

Выбор основания для получения гражданства – начало процесса

По закону любой иностранец может сменить подданство и получить российский паспорт. Для этого разработана специальная процедура. Ее проходят в общем порядке украинцы и резиденты других стран. Кроме этого, предусмотрен и упрощенный процесс оформления паспорта, воспользоваться которым могут только определенные категории граждан Украины.

Общий порядок

Процедура отличается длительностью и прохождением нескольких этапов. Претендовать на официальный статус резидента РФ могут те украинцы, которые:
  • Проживают с ВНЖ в стране не менее 5 лет (этот срок может быть сокращен до 12 месяцев при наличии особых достижений в области науки, техники либо спорта);
  • Не нарушают российские законы;
  • Официально трудоустроены и имеют постоянный доход;
  • Готовы подписать отказ от имеющегося подданства;
  • Свободно изъясняются на русском языке.
Последний пункт подтверждается документально. В качестве доказательства будут рассматриваться:
  • Аттестат о среднем образовании, выданный в СССР или РФ;
  • Сертификат;
  • Аттестат о среднем образовании, выданный страной, в которой русский является одним из государственных языков.
Украинцы, вступившие в ряды российской армии, тоже могут претендовать на гражданство. Они проходят процедуру на общих основаниях, но срок проживания в стране для них сокращен до 3 лет.

Льготная процедура

Упрощенный порядок предусматривает получение российского паспорта в срок ранее 5 лет и без предварительного оформления ВНЖ.

На прохождение льготной процедуры могут претендовать украинцы, которые:
  • Имеют родителя россиянина;
  • Были рождены в СССР;
  • Более 36 месяцев состоят в официальном браке с россиянином;
  • Могут подтвердить статус нетрудоспособного при наличии совершеннолетних детей-россиян;
  • Являются родителями малолетнего ребенка, проживающего в РФ и оставшегося без опеки второго родителя;
  • Учились в России и уже более 36 месяцев официально трудоустроены в стране;
  • Являются индивидуальными предпринимателями в течение 3 лет (прибыль должна исчисляться как минимум в 10 000 000 рублей);
  • Числятся соучредителями компании с долей не менее 10%;
  • Обладают профессией, включенной в специальный перечень;
  • Относятся к носителям языка.
Кроме этого, льготы распространяются и на следующих граждан Украины:
  • Ветеранов ВОв;
  • Недееспособных;
  • Принимающих участие в специальных государственных программах.

Правила прохождения упрощенной процедуры актуальны и для беженцев, и для тех, кому удалось получить временное убежище в РФ.

Важно учитывать, что любая из отмеченных выше процедур сопровождается обязательным отказом от имеющегося подданства. Между Российской Федерацией и Украиной не существует соглашения о двойном гражданстве. Но отбирать удостоверение личности украинского образца миграционные службы не станут.

Сдача его в посольство является актом, выполнение которого возложено на плечи самого новоиспеченного резидента страны. Он должен знать, что наличие второго паспорта в России карается по закону.

Процедуры получения подданства имеют ряд отличий между собой. О них нужно поговорить отдельно.

Если украинец планирует получать паспорт РФ в общем порядке, то должен пройти несколько этапов, существенно растянутых во времени:
  1. Получение миграционной карты;
  2. Регистрация в специальных органах;
  3. Получение РВП;
  4. Оформление ВНЖ;
  5. Получение российского подданства.

Каждый шаг сопровождается сбором своего пакета документов. Так как в процессе очень легко ошибиться, то многие украинцы пользуются услугами юристов.

Миграционная карта России
Образец миграционной карты России
Нужно учитывать, что перечисленные этапы имеют свои особенности:
  • Миграционная карта заполняется при пересечении границы – особенно важно правдиво написать цель визита в страну;
  • Регистрация в миграционном отделе проводится в течение недели со дня приезда;
  • РВП выдается через 2-6 месяцев после подачи бумаг, но с учетом наличия квот – в противном случае придется дожидаться квоты в нужном регионе или переезжать в другой;
  • ВНЖ начинает оформляться еще до окончания срока действия разрешения на временное проживание.
ВНЖ России
ВНЖ России для иностранного гражданина

Если все этапы пройдены, и украинец прожил с корочками не менее 5 лет, то может сделать попытку обратиться в территориальный миграционный отдел с просьбой о получении подданства.

Если в семье просителя имеются дети, достигшие 14 лет, то им необходимо подписать согласие на смену гражданства.

При подаче бумаг в общем порядке срок рассмотрения составит около 12 месяцев.

Льготная процедура также проводится в миграционном отделе и выглядит следующим образом:
  1. Заполнение миграционной карты и постановка на учет;
  2. Оформление РВП (заявка рассматривается около 2 месяцев);
  3. Получение ВНЖ (решение принимается в течение 3 месяцев);
  4. Подача бумаг на паспорт.
Пакет документов на смену подданства по упрощенной схеме не слишком обширен:
Статистику отказов украинцам выявить очень сложно, но все же по имеющимся данным можно назвать несколько причин принятия отрицательного решения:
  • Несоответствие выдвинутым требованиям;
  • Неполный пакет документов;
  • Неправильное оформление бумаг;
  • Предоставление заведомо ложной информации;
  • Наличие судимости и связей с криминальным миром.

Миграционные службы обычно мотивируют свой отказ, но по закону они могут и не перечислять основания для принятия того или иного решения по кандидатуре.

Перед подачей бумаг на смену подданства необходимо четко понимать правовые последствия своих действий. А также тот факт, что они затронут не только самого заявителя, но и членов его семьи.

Первый указ № 183 о предоставлении гражданства, подписанный 24 апреля 2019 года, касается следующих категорий лиц:

  1. Постоянно проживающих в ЛНР.
  2. Постоянно проживающих в ДНР.

Второй указ № 187 от 29 апреля 2019 года затрагивает большее количество иностранцев и лиц без гражданства. Упрощенно получить гражданство РФ на основании данного документа могут:

  1. Украинцы, у которых нет никакого иного гражданства помимо Украинского, которые родились и постоянно жили в Крыму или г. Севастополе, но выехали за пределы Крыма или г. Севастополя до даты их воссоединения с Россией (до 18 марта 2014 года). Постоянно жили в Крыму означает, что такие украинцы были там постоянно зарегистрированы по месту жительства. Кроме того, гражданство РФ могут получить дети, супруги и родители таких украинцев.
  2. Лица без гражданства, которые родились и жили в Крыму или Севастополе, но выехали оттуда до момента воссоединения Крыма с РФ (до 18 марта 2014 года). Слово «жили» также означает регистрацию по месту жительства в Крыму или Севастополе. Гражданство РФ также могут получить дети, родители, супруги таких лиц без гражданства.
  3. Граждане Украины или лица без гражданства, которые обладают одним из следующих российских документов: РВП (разрешение на временное проживание); ВНЖ (вид на жительство); удостоверение беженца; свидетельство о предоставлении убежища в РФ; свидетельство участника программы переселения соотечественников, при условии, что такие граждане или лица без гражданства были зарегистрированы по месту жительства в Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, или в Луганской области Украины по состоянию на 27 апреля 2014 года. Гражданство РФ также могут получить их дети, родители, супруги.
  4. Любые иностранцы и лица без гражданства, которых незаконно депортировали из Крымской АССР. Гражданство также могут получить их родственники по прямой нисходящей линии, дети, супруги.
  5. Любые иностранцы и лица без гражданства, родственники которых по прямой восходящей линии, супруги, были незаконно депортированы из Крымской АССР. Гражданство также могут получить родственники таких людей по прямой нисходящей линии, дети, супруги.

Согласно п. 2 указа № 183 граждане ЛНР и ДНР подают заявление на гражданство в органы МВД РФ. Конкретный список подразделений МВД будет определен позднее, но уже точно известно, что одним из них является МВД по вопросам миграции Ростовской области. Форма заявления утверждена в Приложении к Указу № 183.

О том, как происходит оформление гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР, вы можете посмотреть видео ниже.

Перечень документов

Помимо заявления, чтобы получить гражданство РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдаче паспорта гражданина РФ.
  2. Паспорт ДНР или ЛНР и его копия. В паспорте должна стоять отметка о регистрации по месту жительства в ДНР или ЛНР.
  3. Оригинал и копия свидетельства о рождении.
  4. Документ, который выдавался в случае перемены Ф.И.О. (при наличии).
  5. Документ, который подтверждает наличие гражданства иностранного государства и его копия.
  6. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей за прием в гражданство, 300 рублей за выдачу паспорта РФ).
  7. 8 фотографий 35 на 45 мм на матовой бумаге. Фото делаются на белом фоне, без рамок. Овал лица на фото — около 80 %, анфас, взгляд прямо. Черно-белые или цветные. Те люди, которые постоянно носят очки, должны фотографироваться в очках.
  8. Свидетельство о браке или расторжении брака (при наличии).
  9. Свидетельство о рождении ребенка, который получает гражданство РФ вместе с родителем и вписан в заявление.

Сложности при оформлении гражданства для жителей Донбасса

  • гражданский;
  • заграничный;
  • самопровозглашенных республик.

Что дает паспорт России для жителей Донбасса:

  • можно без препятствий пересекать границу;
  • можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
  • возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
  • доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
  • участие в выборах;
  • официальное трудоустройство в РФ;
  • пакет соцуслуг.
  1. Пересечь границу легально, заполнить на границе миграционную карту.
  2. Стать на учет в миграционных органах не позднее 7 дней после въезда на основе миграционной карты и паспорта.
  3. Выбрать дальнейший статус для упрощения получения российского паспорта:
    1. беженца;
    2. прошение убежища из-за преследования за политическую деятельность.
  4. Запросить РВП.
  5. Получить ВНЖ через 1 год.
  6. После еще 5 лет проживания в стране подать на паспорт ДНР и ЛНР в России

Описанный порядок доступен для тех, кто успел уехать из Донецкой (Луганской) области до апреля 2014 года, проживает в России и может это подтвердить при помощи РВП, ВНЖ, ВУ (временное убежище) или документа участника Государственной программы по  переселению соотечественников.

Отличные миграционные новости для граждан Донбасса – введение в апреле 2019 г. Указа президента Федерации максимально упростило схему получения статуса российского гражданина для тех, кто на данный момент проживает на территории республик. Для тех, кто еще не знает, как получить паспорт РФ гражданину ДНР, алгоритм действий таков:

  • сбор документов;
  • обращение в управление миграции;
  • выдача паспортов РФ в ДНР и ЛНР.

Важное требование, как получить паспорт ДНР в Донецке: у претендента в документе должна стоять прописка, иначе с оформлением возникнут проблемы.

Актуальная информация, какие документы нужны для получения паспорта ЛНР и ДНР, для тех, кто проживает сейчас на территории народных республик:

  • заполненное по форме заявление;
  • паспорт ДНР / ЛНР, в котором стоит прописка;
  • украинский паспорт или иного государства при наличии;
  • свидетельство о браке или расторжении его;
  • если была смена фамилии, соответствующий документ.

Если есть несовершеннолетние дети, к пакету прикладывают их свидетельства о рождении. Документы на украинском языке обязательно переводят на русский и заверяют нотариально. Мигрировавшие в Россию, подают те же бумаги, плюс документ, подтверждающий их местонахождение.

Документы подаются:

  • в РФ – ближайший к месту жительства орган ГУВМ МВД РФ;
  • в Донецке / Луганске – в специально открытых пунктах приема документов.

Получать готовый паспорт РФ беженцам Донбасса нужно будет в Ростовской области.

Госпошлина за гражданство Россия Украина равна 3500 руб., чек об оплате прикладывается к документам.

Сколько ждать новый документ при упрощенной процедуре:

  • 6 мес. – на общих основаниях;
  • 3 мес. – для носителей языка, участвующих в программе «соотечественник», живущих в ДНР / ЛНР.
  • высказывается положительно насчет смены государственного строя России;
  • был участником терактов, вооруженных конфликтов, противоправных действий, экстремистской деятельности;
  • подделал документы или предоставил лживые данные;
  • выполняет военные обязанности, служит в ВС или органах ГБ иного государства;
  • был осужден на территории России.

Для получения новогороссийского  удостоверения личности в Ростовской области с заявителей снимают отпечатки и делают фотографию. После этого новоиспеченные россияне принимают присягу и получают на руки готовый документ.

Перечень документов

Заявление и документы подаются в территориальные органы МВД РФ по месту жительства или пребывания в России. Чтобы оформить гражданство необходима регистрация в РФ — чаще всего по месту жительства. Иногда допускается регистрация по месту пребывания, необходимо уточнять в конкретном территориальном подразделении МВД.

Перечень документов будет зависеть от того, какая именно категория людей получает гражданство. Разберем необходимые документы для каждой категории.

Понадобятся следующие документы:

  1. 2 экземпляра заявления на гражданство. Форма установлена в Приложении № 1 к Указу № 187. Подробно о том, как заполнять заявление мы расскажем ниже, после того, как перечислим перечни документов.
  2. 3 фотографии размером 30 на 40 миллиметров.
  3. Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей за приобретение гражданства России.
  4. Документ, который удостоверяет личность и гражданство. Чаще всего это паспорт. Необходимо снять копию всех его страниц. Требуется перевод паспорта и печатей, заверенный нотариально.
  5. Документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества (если изменялись).

Упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса в 2019

Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые родились и были зарегистрированы в Крыму, но выехали за его пределы до 18 марта 2014 года:

  1. Документ, который подтверждает факт рождения на территории Крыма или г. Севастополя. Чаще всего это свидетельство о рождении или выписка из книги государственной регистрации актов гражданского состояния.
  2. Документ, подтверждающий постоянное проживание в Крыму или г. Севастополе до 18 марта 2014 года. К таким документам относятся: выписка из домовой книги, выписка из похозяйственной книги, копия поквартирной карточки и т.д.
  3. Документы, которые подтверждают степень родства (для родственников лиц, зарегистрированных в Крыму ранее, но выехавших из Крыма до 18 марта 2014 года, если такие родственники подают документы на гражданство на основании родства). Например, это свидетельство о рождении, документ о заключении брака и т.д.
  4. Документ, на основании которого вы пребываете или проживаете на территории России. К ним относятся, например, миграционная карта, РВП, ВНЖ.

Для граждан Украины и лиц без гражданства, которые имеют один из следующих документов: РВП; ВНЖ; удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в России; свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников, и которые были зарегистрированы в Луганской или Донецкой областях на дату 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно:

  1. Документ, который подтверждает их право на пребывание в РФ (РВП, ВНЖ и т.д.).
  2. Документ, который подтверждает, что они постоянно проживали в Луганской или Донецкой областях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года. Если данные есть в паспорте, то предоставление дополнительных документов не требуется.

Упрощенные схемы предполагают отсутствие обязанности проживать на территории России в течение 5 лет с момента получения ВНЖ. Существуют основания, которые помогут упростить процедуру в несколько раз. В частности, если получать гражданство как НРЯ, можно сразу подать заявление на ВНЖ (не получая РВП), а затем, стать гражданином РФ, не ожидая 5 лет с даты оформления ВНЖ.

Гражданство РФ для граждан Украины в упрощенном порядке в 2019 году можно получить по различным основаниям, прописанным в ст. 14 Закона о гражданстве. Мы приведем наиболее актуальные из них.

В упрощенном порядке украинец или украинка могут стать гражданами РФ, если они:

  1. Имеют хотя бы одного родителя, который живет в России и имеет гражданство страны.
  2. Родились в РСФСР и имели гражданство бывшего СССР.
  3. Женаты/замужем на российских гражданке/гражданине не менее 3-летнего срока.
  4. Нетрудоспособные (то есть являются инвалидами или пенсионерами) и у них есть ребенок, проживающий в России и имеющий гражданство страны.
  5. Имеют ребенка в возрасте до 18 лет, который является гражданином России. При этом второй родитель этого ребенка умер, лишен родительских прав.
  6. Признаны носителями русского языка (НРЯ).
  7. Участвуют в Государственной программе переселения.

В статье 13 Закона о гражданстве содержатся условия для получения российского гражданства в общем порядке. Процедура получения гражданства РФ в общем порядке наиболее сложная и долгая, поскольку требует от украинца соблюдения ряда условий, в том числе о проживании в России в течение 5 лет с момента получения вида на жительство, а также отказа от украинского гражданства.

В статье 14 Закона о гражданстве перечислены основания, позволяющие получить российский паспорт в упрощенном порядке жителям Украины. Именно на них мы заострим внимание далее, поскольку при соответствии украинца предъявляемым данной статьей критериям, он имеет возможность стать гражданином РФ наиболее быстро, с минимальными затратами и усилиями.

Упрощенный порядок смены гражданства с украинского на российское позволяет не ждать лишние 5 лет для получения гражданства, а в некоторых случаях также сокращает перечень необходимых к прохождению процедур.

Первое основание для упрощенного получения гражданства для украинцев подходит для лиц, которые проживают на территории РФ, временно, либо постоянно, либо живут на территории Украины.

Прием в гражданство РФ по данному основанию доступен для украинцев, у которых в России живут отец или мать, имеющие гражданство РФ.

Чтобы подтвердить эти обстоятельства, необходимо иметь свидетельство о рождении заявителя-украинца, а также паспорт родителя гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ.

Иные основания для приобретения гражданства для украинцев (их мы перечислим ниже) предполагают, что они проживают на территории России (по виду на жительство (ВНЖ), а в некоторых случаях — разрешению на временное проживание (РВП)). Соответственно эти основания не подойдут для украинцев, проживающих на Украине.

Выход из украинского гражданства

Тем, кто проходит процесс интеграции в российское общество, важно знать что делать с паспортом Украины после получения гражданства РФ. Российское законодательство предполагает отказ иностранца от имеющегося у него гражданского статуса. В связи с ситуацией на Донбассе и в Крыму для украинцев сделано исключение. Раньше необходимо было получить справку об отказе от гражданства. Бюрократическая процедура не позволяла сделать это своевременно.

Однако миграционные органы РФ не требуют подтверждения об отправке данного заявления, достаточно будет предоставить копию ходатайства о выходе их украинского гражданства заверенную нотариусом. Данный документ нужно предъявить в подразделение ГУВМ МВД, в котором осуществляется процедура получения гражданства РФ.

Заключение

https://www.youtube.com/watch?v=gP2kfeQk4pc

В соответствии ФЗ № 62 граждане Украины, желающие получить гражданство РФ, в зависимости от имеющихся у них оснований, могут сделать это в общем или упрощенном порядке. Следует внимательно изучить возможности, которые предоставляет украинцам миграционное законодательство России. В процессе легализации, который займет несколько лет, важно помнить о том, что соблюдение закона и выполнение миграционных правил поможет успешно справиться с бюрократическими формальностями и обрести гражданский статус.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector