Требования по специальному стажу
Правительством закреплен список производств и профессий, которые дают право на льготы. Но они во многом устарели, законодательство постоянно изменяется и не все предприятия подают сведения в ПФР о своих работниках.
Основные проблемы возникают, когда человек не может подтвердить имеющийся специальный стаж документами, и в случае, когда трудно определить: есть право на пенсию или нет.
Условия назначения пенсий при работе во вредных и тяжелых условиях не меняются с 1956 года, когда они впервые были установлены.
По Списку №1:
- до десяти лет снижения возраста;
- наличие специального стажа от 7,5 лет (для женщин) до 10 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины).
По списку №2:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа от 10 лет (для женщин) до 12,5 лет (для мужчин);
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
По «Северу»:
- до пяти лет снижения пенсионного возраста;
- наличие льготного стажа 15 календарных лет в районах КС или 20 лет в МПКС;
- количество страхового (ранее общего трудового) стажа не меньше 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины).
Если человек проработал в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, то ему страховая пенсия назначается с уменьшением срока выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере.
Кроме названных, законом установлены так называемые “малые списки”, которые предусматривают досрочную пенсию для представителей отдельных профессий: геологов, железнодорожников, водителей пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах — всего их около полутора десятков. Требования для них разные, но все они снижают пенсионный возраст на 5 лет. Таким образом, женщины выходят на пенсию в 50 лет, мужчины в 55 лет.
По Спискам №1 и №2 допускается пропорциональное снижение возраста, если отработано не меньше половины требующегося стажа. В первом случае, 1 год за год работы, во втором случае — 1 год снижения за 2,6 года работы для мужчин, и за 2 года для женщин. Для “Севера” также предусматривается 4 месяца снижения за каждый отработанный год.
Основные правила
Мужчинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать нескольким критериям:
- 10 лет непрерывного стажа по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 20 лет;
- возраст 50 лет.
Под общим трудовым стажем понимается суммарно и стаж по вредной профессии, и стаж по другим профессиям. Только в этом случае мужчина сможет уйти на пенсию в 50 лет, на 15 лет раньше, чем все остальные. Право на дальнейшую работу у него никто не забирает, однако наравне с заработной платой ему положены льготные пенсионные выплаты.
Женщинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать критериям:
- 7,5 лет непрерывного стажа (включая периоды декретного отпуска) по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 15 лет;
- возраст 45 лет.
Для граждан, занятых по профессиям из установленного списка № 2, применяются иные критерии:
- 12,5 лет непрерывного стажа для мужчин и 10 лет для женщин;
- 25 лет общего стажа для мужчин и 20 лет для женщин;
- возраст 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
При этом размер льготной пенсии будет рассчитан с учетом общего стажа, исходя из установленных норм.
Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.
“Северные” права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.
В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.
Так, например, по Списку №2 — снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 — 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант — не допускается.
Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?
К работе по Списку №1,
а это “подземные”, вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.
К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) — прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.
Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж —12,6 лет.
К “северному” стажу— приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все “малые” списки” дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что “Север” не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) — размер будет выше. Кроме того, “северная” льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.
Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся “Северному” периоду может быть прибавлена работа водителем (“малые списки”) и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.
Какая пенсия выгоднее при “смешанном” стаже?
Нередко бывает, что у человека имеется разный льготный стаж, в том числе его достаточно для того, чтобы уйти на досрочную пенсию по нескольким основаниям. Например, мужчина выработал 10 лет в подземных условиях и имеет право на пенсию по Списку №1 в 50 лет. Но также в трудовой книжке отмечено 5 лет на Севере.
Возможность использовать заработок в повышенном размере была введена в закон с 1 января 2002 года. Поэтому, если он обращается за назначением уже в “обычной” местности, но на указанную дату проживал на Севере — льгота применяется независимо от его возраста. Другими словами, сначала он использует льготу по возрасту, а затем — возможность увеличить размер пенсии.
Общая информация
Граждане, которым положена льготная пенсия по вредности, обязательно должны отработать не менее 10 лет (для мужчин) и 5,5 лет (для женщин) в опасных и вредных условиях. В случае если стажа не хватает, выход на досрочную пенсию невозможен. Кроме того, существует утвержденный список профессий, которые относятся к вредным и опасным.
В 2014 году было принято постановление № 665, в котором утверждается список профессий, занятость на которых относится к вредным, тяжелым и опасным работам. Все они разделены на большие категории:
- горные работы;
- агломерация и обогащение;
- металлургическое производство;
- коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства;
- газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа;
- производство динасовых изделий;
- производство азотнокислого серебра, аффинаж и получение химически чистых драгоценных металлов и их переработка;
- трубо-прессовые, прессовые, волочильные цехи и отделения;
- химическое производство.
Полный список с подробными разъяснениями можно прочитать в постановлении. Граждане, которые заняты на работах более восьми лет по одному из направлений, могут рассчитывать на льготную и досрочную пенсию.
Условия для назначения
Закон «О страховых пенсиях» дополняет все условия для выхода на досрочную и льготную пенсию по старости наличием минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 30. Сам коэффициент зависит от средней заработной платы и уплаченных работодателем страховых взносов.
При этом работодатель не вправе утаивать от Пенсионного Фонда официальный доход гражданина, предоставлять недостоверные сведения и задерживать отчисление взносов. Соответственно, чем больше заработная плата у гражданина (имеется в виду «белый» доход), тем выше индивидуальный пенсионный коэффициент.
Пример
Страховые пенсионные выплаты (они же выплаты по вредности гражданам, достигшим соответствующего возраста) рассчитываются по общим правилам начисления страховой пенсии: индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость одного коэффициента.
Например, человек на вредной профессии заработал ИПК в размере 150 баллов, а за общий трудовой стаж дополнительно еще 100 баллов.
Стоимость одного коэффициента в 2019 году была равна 87,24 руб.
То есть пенсия будет составлять: (150 100)*87,24= 21810 руб.
Так же к этой сумме будет прибавлена фиксированная выплата к страховой пенсии (в 2019 году — 5334,19 руб.)
Именно такие выплаты положены человеку.
В Пенсионном Фонде при подаче документов на досрочную или льготную пенсию можно заранее уточнить, сколько будет составлять индивидуальный коэффициент, а затем самостоятельно рассчитать размер будущих выплат.
На количество баллов влияет дополнительно и регион проживания. Так, жители Крайнего Севера и районов, которые к нему приравнены, ИПК начисляют выше за сложные условия проживания.
Иные льготы
В случае если гражданину положены льготные пенсионные выплаты по нескольким основаниям (например, за вредные условия труда и за работу в зоне распространения радиоактивного излучения Чернобыльской АЭС), то льготы между собой суммируются.
Пенсионный Фонд не вправе оставить выбор за наиболее выгодным для гражданина вариантом. Суммы между собой складываются и подлежат ежемесячному начислению в установленном порядке.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.