Предоставление льгот семьям с детьми инвалидами

Льготы для родителей детей-инвалидов при трудоустройстве в 2019 году

В 2019 году кардинальных изменений, касающихся льгот родителям детей-инвалидов, не наблюдается, кроме:

  1. Вступления в силу нового акта с перечнем заболеваний, являющихся основанием для выдачи дополнительных метров жилплощади (было – Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 года, стало – Перечень заболеваний, утв. приказом Минздрава от 30.11.2012 № 991н). Новый перечень увеличился на один пункт.
  2. Изменения размера пенсии по сравнению с 2018 г. в результате индексации.

В остальном объем льгот на федеральном уровне остался тем же. Региональные власти не имеют права его сузить, то есть «убрать» какую-нибудь из льгот своим местным актом, но зато могут, если позволяет бюджет, ввести дополнительные.

Для начала детально рассмотрим действующие в 2019 году федеральные льготы.

При устройстве на работу граждане не обязаны ставить в известность работодателя о том, что на их содержании находится ребенок-инвалид, который требует повышенного ухода в связи с ограниченными возможностями. Отказать в принятии на должность в связи с тем, что на воспитании находятся несовершеннолетние дети, которые не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, руководство предприятия не вправе.

После оформления трудового договора сотрудник вправе предоставить в кадровую службу всю документацию на ребенка, в том числе заключение Бюро медико-социальной экспертизы о состоянии здоровья подопечного, для начисления льгот. Они распространяются на срок:

  • до истечения даты действия акта медико-социальной экспертизы, обычно выдается на 1 год;
  • до полного выздоровления ребенка, когда меры адаптации ему не требуются;
  • в случае достижения им совершеннолетия – 18 лет.
Наименование Описание Особенности
Дополнительные выходные и дни отпуска Трудовым кодексом предусмотрено дополнительное время для ухода за больным ребенком в составе 4 дней каждые 30 дней. Если один из родителей официально трудоустроен, а второй помогает дома ребенку, то все дни предоставляются тому родителю, который работает. Брать выходные может как мать, так и отец, либо иные законные представители, к примеру, усыновители. Каждый из них может получить 4 дня отдыха ежемесячно либо в сумме в расчете на каждого родителя.
Больничный В отношении каждого ребенка-инвалида будет оплачен отпуск полностью в составе 120 дней в году, если взрослые обязаны находится с несовершеннолетним в лечебном учреждении постоянно. Отпуск предоставляется также в случае, если родители должны обеспечить полный уход для ребенка, но не находятся в стационаре полный день.
Неполная смена или неполная рабочая неделя Возможно установление специального времени трудовой деятельности:

·                    сокращение дней работы еженедельно (неполная неделя);

·                    выработка неполного числа часов (сокращение смены или рабочего дня);

·                    уменьшение числа часов работы или дней в течение недели – возможно сочетание режимов трудовой деятельности.

Такие изменения возможны только при составлении письменного соглашения между работодателем и сотрудником на постоянной основе либо дачи согласия специалистом на временное введение такого режима в связи с необходимостью усиленного ухода за ребенком.
Работа в выходные, праздники, вахтовым методом Осуществляется только с письменного согласия работника. При отказе согласовать введенный режим работы к ним привлекается другой сотрудник, поскольку для лиц, имеющих на содержании детей, такой режим принудительно не допускается.
Досрочная пенсия На основании ФЗ №400 ст.32, такая льгота предоставляется только при наличии специального трудового стажа, который для женщин составляет 15 лет, а для мужчин – 20 лет. Оформление осуществляется в органах пенсионного обеспечения. Предоставляется перечень документации о состоянии здоровья ребенка-инвалида.

Дополнительные дни в составе 4 дней в течение 30 календарных дней подлежат оплате за счет средств Фонда социального страхования РФ. Деньги выплачиваются как матери, так и отцу за счет государственного бюджета, в случае их трудовой занятости.

Предоставление льгот семьям с детьми инвалидами

Отказать в выплате 4 дополнительных дней родителям ребенка-инвалида орган социального страхования не вправе, если сотрудник занят по совместительству или использовал дни отдыха по другому месту трудовой занятости.

Наименование Кто составляет/выдавший орган Пояснение
Заявление о компенсации дополнительных дней, требуемых для ухода за ребенком-инвалидов Родитель-сотрудник компании, с которой заключен трудовой контракт Бумага составляется в произвольной форме, особых требований не предъявляется
Свидетельство о рождении Орган ЗАГСа по месту рождения несовершеннолетнего Достаточно предъявить в отдел кадров или руководителю один раз.
Удостоверение личности Для ребенка-инвалида, достигшего 14-летнего возраста. Обязательно оформление в паспортном столе по месту регистрации.
Справка о регистрации ИП Если мать или отец зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, то им комплексация оплаты 4 выходных в месяц не положена. Получить документ можно в Управлении ФНС РФ по месту прописки. Возмещение оплаты за выходные дни осуществляется органами ФСС РФ только родителям или законным представителям, работающим по трудовым контрактам.
Справка о статусе безработного и трудовая книжка Выдается Центром занятости родителю, который не трудоустроен. Также предоставляется копия трудовой книжки с отметкой об отсутствии деятельности временно. Если один из родственников не работает, то другому, занятому по трудовому контракту, может производится компенсация на предприятии за счет ФСС РФ.
Справка с места работы второго родителя Документ должен подтверждать отсутствие выплат по месту трудовой занятости второго родителя за месяц, в котором запрашивается выплата дополнительных выходных дней. Такой документ нужен, если оба родителя трудоустроены, но положенные в связи с воспитанием ребенка-инвалида дополнительные дни отдыха, но компенсацию получает один из них.
Свидетельство о расторжении брака, решение суда о лишении родительских прав, подтверждение о гибели второго родителя – решение суда или свидетельство Если семейные отношения были прекращены и содержанием ребенка занимается один из родителей. Занимается выдачей В случае предоставления документа о расторжении брака отсутствует необходимость запрашивать документацию о предоставлении выплат по месту работы второго родителя/законного представителя.
Справка о том, что ребенок не направлен в специальное учреждение О том, что дети-инвалиды не содержатся в учреждениях социальной направленности, к примеру, интернат, подтверждения выдаются в УСЗН. Для подтверждения того, что несовершеннолетний не находится на обеспечении государственных служб и расходы по его содержанию несут родители.

Все документы нужно предоставлять каждый месяц, кроме заключения Бюро медико-социальной экспертизы о состоянии здоровья ребенка-инвалида, обследование проводится раз в год. Также не нужно каждый раз копироваться свидетельство о рождении.

К нормальным актам, регулирующим трудовые льготы для родителей несовершеннолетних детей-инвалидов, относятся:

  • Ст.262 ТК РФ – в норме указывается на возможность получения дополнительных дней отпуска для детей, имеющих группу инвалидности;
  • Ст.263 ТК РФ – о компенсации неоплачиваемого отпуска дополнительно для родителей, на иждивении которых находятся дети с физическими или психическими недостатками.

Помимо трудовых льгот для законных представителей детей, имеющих группу инвалидности, предусмотрены следующие преимущества:

  • выдача субсидий на улучшение жилищных условий;
  • возмещение или скидки на оплату услуг ЖКХ;
  • выплаты за счет бюджетов региональных властей;
  • путевки в санатории для лечения и проездные к месту получения медицинских услуг;
  • налоговые послабления.

На детей в 2019 году действуют налоговые вычеты для работающих родителей в следующих размерах:

  • 12 000 – для родных матери и отца;
  • 6 000 – для назначенных опекунов.

Налоговые льготы предоставляются каждому из родителей в указанном размере. При отсутствии одного из них – в двукратном размере для матери или отца, одиноко воспитывающих ребенка-инвалида. Максимальный размер дохода в год в совокупности для льготы должен составлять 360 000 руб. При превышении указанного предела обязательные платежи начисляются в общем режиме. После наступления нового налогового периода льготы возобновляются.

Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.

Права детей с ограниченными возможностями определены на международном уровне Конвенцией о правах инвалидов, утвержденной в 2006 г. Ассамблеей ООН.

В России законодательная база основана на ФЗ №181 «О социально защите инвалидов РФ», определяющем гарантии для нетрудоспособных детей. В соответствии с законом, к данной категории относятся лица, не достигшие 18-летнего возраста (23 года, для учащихся очной формы), и имеющие отклонения здоровья или развития разной степени тяжести.

Права работников, на иждивении которых находятся неполноценные подростки, регламентированы ТК РФ.

Деятельность государства, в рамках защиты детей-инвалидов, направлена на решение следующих задач:

  • осуществление дополнительных выплат родителям, воспитывающим нетрудоспособных детей;
  • обеспечение прав инвалидов на общее и профобразование;
  • улучшение жилищных условий;
  • полноценное медицинское обслуживание, социальная реабилитация;
  • юридическая помощь;
  • льготы семьям.

Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами

Оформление группы возлагается на родителей, опекунов или других законных представителей ребенка.

Потребуется следующий набор документов:

  1. Направление на экспертизу от больницы/поликлиники или органа соцзащиты;
  2. Документальное подтверждение нарушения здоровья (результаты обследований, больничные листы, заключения медиков, история болезни);
  3. Заявление об обследовании от законного опекуна.

В некоторых случаях МСЭ может запросить дополнительные документы, относящиеся к делу. Как и у взрослых, в случае невозможности присутствия ребенка на экспертизе по требованию врача МСЭ может быть проведена на дому или в стационаре.

Несовершеннолетних детей не делят на 1, 2 и 3 группы, для таких случаев установлена специальная категория «ребенок-инвалид». На 2019 год в России зарегистрировано около 700 тысяч человек, получивших эту категорию.

Оформление инвалидности для несовершеннолетнего происходит в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Условия для признания аналогичны взрослым:

  • Стойкий вред здоровью в результате болезни, дефекта или травмы;
  • Ограничение уровня жизни, ведущее к проблемам с самообслуживанием, потере социальных контактов или утрате контроля над поведением;
  • Нужда в немедленном применении мер соцзащиты.

Случается, что в практически одинаковых эпизодах могут дать инвалидность одному ребенку и не дать другому с тем же заболеванием и очень похожими симптомами. Это не обязательно злой умысел или взятка — каждый случай разбирается отдельно своей группой врачей.

Одна комиссия может оформить инвалидность без вопросов, другая будет полагать, что для присвоения группы недостаточно причин.

Все три признака должны проявляться одновременно, иначе экспертиза не признает ребенка инвалидом.

Более того, даже все три условия не гарантируют признания ребенка инвалидом, у врачей есть значительная свобода маневра.

Ребенком-инвалидом признается несовершеннолетнее лицо (до 18 лет), у которого наблюдается:

  1. Нарушение здоровья, сопровождающееся стойким расстройством функций организма, обусловленное травмами, заболеваниями, дефектами.
  2. Полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю поведения или обучения.
  3. Необходимость в получении социальных мер защиты, в том числе реабилитации и абилитации.

При этом, все перечисленные признаки должны наблюдаться одновременно. То есть если у ребенка сахарный диабет, но это никак не влияет на его нормальную жизнедеятельность, он может сам себя обслуживать, передвигаться и т.д., то МСЭ не признает его инвалидом.

Хотя даже при наличии всех трех признаков – не факт, что инвалидность, все-таки, назначат. Уровень утраты элементарных навыков в самообслуживании и пр., у каждого человека может быть разным, поэтому одному могут назначить инвалидность, а другому – с такими же симптомами – нет.

Решение о признании ребенка инвалидом принимает комиссия МСЭ.

Гарантии для такой категории работников предусмотрены статьями ТК РФ, а также ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Такой преференцией может воспользоваться каждый из родителей по месту работы. Для этого необходимо предоставить работодателю заключение МСЭ.

Новый график работы составляется исходя из интересов работника, а не работодателя. При этом он может вводиться вплоть до исчезновения основания для предоставления неполного рабочего дня, то есть для случаев с ребенком-инвалидом – до наступления его совершеннолетия.

Что делать дальше? Если после прохождения МСЭ, совершеннолетнего ребенка вновь признают инвалидом, в этой же статье 93 как основание для введения неполного графика упоминается еще «осуществление ухода за больным членом семьи на основании медицинского заключения». Поэтому по сути такая льгота сохранится за родителями и когда ребенку исполнится 18 лет.

Поскольку это право работника, он может и согласиться. Но в этом случае согласие должно оформляться письменно. Более того, когда работодатель предлагает подобные условия работы – он должен в письменной форме ознакомить родителя ребенка-инвалида с правом отказаться от них. Если же работник не согласен – трудовое законодательство защищает его интересы: он может отказаться от командировки и выхода на работу без каких-либо последствий для него.

Эта льгота предоставляется на одного родителя, либо же эти 4 дня могут быть «разбиты» между родителями по их усмотрению. Чтобы ею воспользоваться – необходимо написать заявление работодателю. Оно составляется по форме, утвержденной приказом Минтруда от 19.12.14. №1055н “Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами”. Образец заполнения – ниже.

Директору ООО «Апрель»
Коломойцеву Игорю Игоревичу
Старшего менеджера отдела продаж
Гудзикова Ивана Ивановича

Заявление о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю)
дополнительных оплачиваемых выходных дней
для ухода за детьми-инвалидами

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации   прошу предоставить мне дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом  25-26.04.2019 г. и 29-30.04.2019 г. в количестве 4-х календарных дней.

Сообщаю, что второй родитель, Гудзикова Елизавета Федоровна, право, предусмотренное ст.262 ТК РФ, не использовала, что подтверждается справкой с ее места работы.

Документы (копии документов), предусмотренные законодательством Российской Федерации для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, на 6 листах прилагаю.

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

15 апреля 2019 года
Гудзиков И.И.

По результатам рассмотрения заявления руководитель издает приказ. Как уже говорилось выше, право взять 4 выходных у родителя инвалида возникает каждый месяц. Эти дни отдыха оплачиваются исходя из размера среднего заработка за один день.

К заявлению обязательно потребуется приложить следующие документы:

  • Справка из бюро МСЭ об установлении инвалидности;
  • Документ, подтверждающий место проживания ребенка;
  • Свидетельство о рождении ребенка или документ об установлении опеки/попечительства;
  • Справка с места работы второго родителя, что дополнительные выходные им не использовались в месяц обращения или использовались частично. Если второй родитель умер, пропал без вести, лишен родительских прав или ограничен в них, отбывает срок в виде тюремного заключения, пребывает в командировке свыше одного месяца, и эти обстоятельства можно подтвердить документально, справка с места работы второго родителя не нужна.

Верховный суд РФ в Постановлении от 28.01.2014 г. №1 дал разъяснение, что делать, если работодатель отказал дать дополнительные выходные дни родителям детей инвалидов. В таком случае использование работником дополнительных выходных дней по собственному усмотрению не является дисциплинарным проступком, то есть не может считаться прогулом.

Если родители не использовали дополнительные выходные, то на следующий месяц они не переносятся и не суммируются в будущем.

Если в семье несколько детей-инвалидов, количество дней не увеличивается.

При этом НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ дополнительные выходные родителю инвалида в период его:

  • Очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
  • «Бесплатного» отпуска;
  • Отпуска по ухода за ребенком до 3 лет.

При это второй работающий родитель может реализовать свое право в полной мере.

Взять отпуск в любое удобное для него время может только один родитель (или опекун, попечитель), если семья полная.

Является обязательной льготой, если соответствующий пукнт предусмотрен в коллективном договоре. Продолжительность отпуска – 14 дней. При этом заработная плата за этот период не сохраняется. Отпуск предоставляется тогда, когда это нужно и удобно работнику, а не руководителю. Он может присоединяться как с основному отпуску, так и использоваться отдельно. На следующий год перенести неиспользованное дополнительное время отдыха нельзя.

Выйти на пенсию родители инвалида могут на 5 лет раньше установленного возраста. Однако данная льгота применима только в случае наличия определенного стажа:

  • Для мужчин пенсия с 55 лет – при страховом стаже 20 лет.
  • Женщины уходят на пенсию в 50 лет – при стаже от 15 лет.

На законодательном уровне льгота закреплена в ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», однако воспользоваться ею можно при определённых обстоятельствах:

  • соответствующий период не засчитан другому родителю при установлении страховой пенсии;
  • периоду ухода за ребенком предшествовали и/или за ним следовали периоды работы или иной деятельности (независимо от их продолжительности).

Кроме того, включение в стаж времени ухода за инвалидом не является обязанностью для пенсионных органов. Чтобы данный вопрос был рассмотрен, родитель должен подать заявление, форма которого установлена Приложением №3 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 “Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий”. Пример заявления на включение периода ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж можете посмотреть ниже.

В Отделение Пенсионного фонда РФ
по Кемеровской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
трудоспособного лица, осуществляющего уход за  ребенком-инвалидом

Я, Котенкина Эвелина Георгиевна, проживающая по адресу г.Кемерово, ул.Цветочная, 13.

Дата рождения – 13.10.1951 г.

Документ, удостоверяющий личность, паспорт РФ серия 37 05 номер 546789 кем и когда выдан Отделом УФМС России г. Кемерово в период с 01.01.1974 г. по 05.04. 1980 г. осуществляла уход за гражданином Котенкиным Иваном Андреевичем, проживающим по адресу г.Кемерово, ул. Цветочная, 13, который в период осуществления ухода являлся ребенком-инвалидом.

Прошу  установить  указанный  период  ухода  в целях зачета в страховой стаж  в  соответствии  с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона “О страховых пенсиях”.

11.11.2008 г.
Э.Г. Котенкина

  1. Получение 4 выходных дней:

Льготы детям-инвалидам

И да, и нет. Формально категория «инвалид детства» существовала до 2014 года, и когда ребенок достигал совершеннолетия – получал данный статус. Сейчас же все дети-инвалиды по достижению 18-летия проходят заново комиссию МСЭ, на которой для них определяется группа инвалидности – 1,2 или 3-ья без отметки «инвалид с детства».

За теми же, кто получал данный статус до 2014 года, он сохраняется, как и все льготы, предусмотренные для инвалидов детства.

  1. Родители детей-инвалидов вправе рассчитывать на компенсацию, если ведется обучение на дому. Однако в ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что определение размера такой компенсации отводится на усмотрение субъектов РФ. То есть, чтобы узнать, как именно рассчитывается размер компенсации в Вашем регионе, необходимо уточнить в органах самоуправления, каким актом урегулирован данный вопрос.
  2. Ежемесячное пособие неработающему родителю ребенка инвалида. Для родителей составляет 5500 р, а для попечителей, опекунов, приемных родителей – 1200 р. Но с 1 апреля 2018 года ожидается индексация этих сумм, поэтому указанные цифры могут быть вскоре не актуальны.

Официальными получателями этих пособий являются именно родители инвалидов. Но в то же время для самих детей-инвалидов государство также выделяет денежные средства, которые де-юре начисляются детям, а де-факто – поступают в семейный бюджет. Более подробно о всех видах денежной помощи, которые получают семьи, в состав которых входят дети-инвалиды, рассказано в статье….

Для детей-инвалидов и их родителей в 2018 году предусмотрен такой набор социальной помощи:

  • пенсионное пособие и иные выплаты;
  • улучшение условий проживания семьи;
  • льготы по коммунальным платежам;
  • особые условия трудоустройства;
  • уменьшение налогового бремени;
  • помощь в получении образования;
  • пользование общественным транспортом на льготных условиях;
  • бесплатная медицинская помощь.

Рассмотрим каждый из представленных пунктов подробнее.

До совершеннолетия ребенка все выплаты от государства направляются в пользу его родителей. В их состав входит:

  • социальная пенсия ребенку-инвалиду;
  • ЕДВ;
  • родительское пособие по уходу за ребенком.

Пенсия по инвалидности подлежит ежегодной индексации. В последний раз она была проведена в апреле 2018 года, после чего размер социальных пенсионных выплат для детей-инвалидов составил 12577,42 рубля. При проживании в регионах с суровыми климатическими условиями данная сумма дополнительно корректируется с учетом районного коэффициента.

ЕДВ – дополнительные ежемесячные выплаты, которые пришли на смену некоторым видам льгот. После последней индексации, проведенной в феврале 2018 года, их размер для детей с ограниченными возможностями составил 1525,40 рубля. Если оформить отказ набора социальных услуг (бесплатный проезд, медикаменты и отдых в санатории), к этой сумме прибавится еще 1082,53 рубля. В итоге общий размер ЕДВ составит 2607,93 рубля.

Предоставление льгот семьям с детьми инвалидами

Родителю, которому состояние здоровья ребенка не позволяет выйти на работу, от государства положено пособие. Его размер зависит от характера родственных связей. Кровным родителям и опекунам ежемесячно положено 5500 рублей. Если за несовершеннолетним ухаживает иное лицо, независимо от того, родственник это или нет, ему причитается только 1200 рублей в месяц.

При усыновлении ребенка с проблемами со здоровьем также положены повышенные выплаты. Вместо стандартных 16759,09 рубля такие усыновители могут рассчитывать на 128053,08 рубля.

Семьям с ребенком-инвалидом финансовую поддержку могут оказывать и региональные власти. В качестве примеров можно привести города федерального значения и некоторые области.

  1. В Москве лицам, ухаживающим за инвалидом в возрасте до 23 лет, ежемесячно выплачивается 12000 рублей. Детям до 3 лет дополнительно положена компенсация роста стоимости продовольственных товаров в размере 675 рублей в месяц, а школьникам – выплаты на покупку одежды в сумме 10000 рублей в год.
  2. В Санкт-Петербурге на ребенка-инвалида ежемесячно из местного бюджета выплачивается 6571 рубль.
  3. В Самарской области несовершеннолетним инвалидам положено ежемесячное пособие в размере 1000 рублей.

Помощь с жильем

Семьи с детьми-инвалидами, стесненные в жилищных условиях, могут рассчитывать на получение помощи от государства.  Меры государственной поддержки будут зависеть от даты постановки несовершеннолетнего инвалида на учет. Если это произошло до 2005 года, помощь с жильем ему полагается в соответствии со ст.

Получить жилье от государства вправе не любая семья, воспитывающая ребенка с ограниченными возможностями, а только те, кто действительно в этом нуждается:

  • не имеющие собственной жилплощади;
  • владеющие жильем, не отвечающим санитарным требованиям к проживанию;
  • проживающие в стесненных условиях (менее 18 м2 на 1 человека);
  • имеющие в собственности только комнату в коммунальной квартире или общежитии.

Если семья отвечает одному из вышеуказанных требований, ей необходимо встать в очередь на получение жилплощади. Сделать это можно в местном муниципалитете (жилищный отдел). Требования по документам стоит уточнить на месте, так как они существенно различаются в отдельных регионах.

Детям, вставшим на учет по инвалидности после 2005 года, помощь с жильем предоставляется уже в рамках федерального законодательства, а именно – ст. 57 ЖК РФ. Жилищный кодекс предусматривает обеспечение инвалидов жильем только по договору соц. найма. Квартиры предоставляются в порядке очередности, и часто ожидание растягивается на долгие годы.

Также существует категория лиц, которым жилплощадь положена вне очереди:

  • проживающие в домах, официально признанных аварийными;
  • страдающие от тяжелых форм заболеваний.

Во вторую категорию входят дети с психическими отклонениями, ДЦП, туберкулезом и другими серьезными проблемами со здоровьем. Список заболеваний, дающих право на внеочередное обеспечение жильем, представлен в приказе Министерства здравоохранения РФ №987Н от 29.11.2012 г.

Семье с ребенком с ограниченными возможностями предоставлена возможность оплачивать только 50% коммунальных платежей. Причем, в отличие от взрослых инвалидов, которым льгота полагается только из расчета их доли собственности в квартире, скидка для детей-инвалидов распространяется на общий семейный расход коммунальных ресурсов.

Льгота по услугам ЖКХ носит форму компенсации уже совершенных расходов. То есть, льготник обязан в строго ограниченный срок (обычно до 10 числа) оплатить задолженность по квитанции, и только после этого на его банковский счет вернется половина уплаченной суммы.

Льгота по коммунальным платежам назначается в заявительном порядке. Для этого в территориальные органы соц. защиты необходимо предоставить справку об инвалидности, документы, подтверждающие отсутствие долга по квартплате (оформляются в ЖЭКе или РКЦ), а также реквизиты счета для перечисления компенсаций.

Трудовые льготы

Ментальная инвалидность

Пока ребенок с инвалидностью не достиг совершеннолетия, его родители (опекуны) наделяются широким кругом трудовых льгот.

  • Право на сокращенный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).

Им могут воспользоваться оба родителя, предоставив по месту работы справку МСЭ. Новый рабочий график должен составляться исходя из потребностей работника. Работодатель не вправе отказать ему в реализации положенных по закону прав. Если это все же произошло, можно обратиться за помощью в трудовую инспекцию.

  • Право на 4 дополнительных выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ)

Дополнительные выходные должны предоставляться по заявлению работника с сохранением заработной платы. Форма заявления утверждена приказом Минтруда №1055н от 19.12.14 г. В полных семьях 4 выходных предоставляется сразу на двух родителей, поэтому к заявлению обязательно должна прикладываться справка с работы второго родителя о том, что он не израсходовал положенные по закону дни.

  • Право на дополнительные 14 дней отпуска (ст. 263 ТК РФ)

Родитель (опекун) может воспользоваться им только в том случае, если подобный пункт прописан в коллективном договоре организации. Дополнительный отпуск предоставляется по запросу работника и за его счет. Переносить неиспользованные дни на следующий год запрещено. Кроме того, ежегодный оплачиваемый отпуск один из родителей ребенка-инвалида может брать в удобное для себя время, независимо от графика отпусков (ст. 262.1 ТК РФ).

  • Право отказаться от командировок, ночных смен и сверхурочной работы (ст. 259 ТК РФ)

Родителей детей с ограниченными возможностями к подобным работам можно привлекать только после ознакомления с правами, данными им по Трудовому кодексу (под подпись), и оформления их письменного согласия.

  • Право на увеличение страхового стажа на период ухода за несовершеннолетним инвалидом (ст. 12 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»)
  • имеющие важное значение проблемы со здоровьем, сопутствующие нарушению функций жизнедеятельности организма;
  • невозможность самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться с окружающими полностью либо частично;
  • обязательность в систематическом уходе, проведении мер восстановления утраченных возможностей (реабилитация) и развитию потенциальных возможностей (абилитация).

Мнение эксперта

Для получения трудовых льгот сотруднику необходимо проявить инициативу. Ему нужно обратиться в кадровый отдел с заявлением о предоставлении дней дополнительного отпуска в связи с уходом за ребенком-инвалидом в течение месяца. После утверждения даты работодатель обязан дать отгул по уважительной причине. Дни отпуска автоматически не включаются в штатное расписание.

Доронникова Р.Г., сотрудник отдела кадров

Особенности введения мер по сокращению штата для родителей детей-инвалидов в 2019

·                    неоднократного нарушения трудовой дисциплины – прогула, неисполнения должностных обязанностей, при условии уведомления сотрудника;

Предоставление льгот семьям с детьми инвалидами

·                    при полной ликвидации компании с внесением соответствующих данных в базу ЕГРЮЛ;

·                    при допущении однократно серьезного нарушения трудовых функций, к примеру, не выход на работу, прогул в течение более 6 часов, без объяснения причин.

Льготы по налогам

Вычет по НДФЛ предусмотрен для данной категории лиц п.4 ч.1 ст.218 НК РФ и составляет:

  1. 12000 руб – для родных родителей и усыновителей.
  2. 6000 руб – для опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.

Получить вычет можно на каждого ребенка-инвалида в случае, если он еще не достиг 18 лет (или 24 лет, если обучается на очной форме обучения и является инвалидом I или II группы).

Вычет предоставляется каждому из родителей, то есть на полную семью по факту приходится льгота в удвоенном размере.

Предоставление льгот семьям с детьми инвалидами

Чтобы воспользоваться льготой, Вы можете выбрать один из способов:

  1. обратитесь в бухгалтерию по месту работы с заявлением и документами, подтверждающими право на получение льготы;
  2. самостоятельно заполните декларацию 3-НДФЛ в конце налогового года и направьте в территориальную инспекцию ФНС, указав в графе «налоговые вычеты» нужную информацию.

Вычеты начнут проводиться с того месяца, с которого Вы обратитесь в налоговую. Получить их в денежной форме можно непосредственно в территориальной инспекции или у работодателя, если предоставите ему заявление и уведомление ФНС для подтверждения вашего права на получение социальных налоговых вычетов.

Очень важным документом, который определил дальнейшую правоприменительную практику ФНС по вопросу предоставления вычета НДФЛ родителям на ребенка-инвалида, является Писмьмо Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803.

Дело в том, что вычеты НДФЛ предусмотрены для всех лиц, у которых есть дети (не только инвалиды). «Инвалидность» влияет только на размер вычета.

Основание Родители и усыновители Попечители, опекуны, приемные родители и их супруги
На первого ребенка 1 400 1 400
На второго ребенка 1 400 1 400
На третьего и последующего ребенка 3 000 3 000
На ребенка-инвалида 12 000 6 000

общая величина стандартного налогового вычета на ребенка-инвалида определяется путем сложения размеров вычета, предусмотренных по основанию, связанному с рождением ребенка (усыновлением, установлением опеки), и по основанию, связанному с тем, что ребенок является инвалидом.

Перечень льгот для родителей ребенка инвалида в России

Пример. Кушнарев А.Е. работает старшим менеджером в компании «Горизонт». У него есть 12-летний сын-инвалид. Жена ухаживает за ребенком, нигде не работает. До апреля 2017 года он пользовался вычетом в размере 12 000 р. После публикации Письма Минфина РФ от 20.03.2017 № 03-04-06/15803 в СМИ, он обратился в территориальную инспекцию ФНС с заявлением о перерасчете размере вычета по НДФЛ. Ему был осуществлен перерасчет и сумма вычета с апреля месяца составила 13 400 р.

Льгота по транспортному налогу носит региональный характер. А это значит, ею могут воспользоваться не все родители детей-инвалидов, а лишь те, в чьих регионах проживания местные власти приняли соответствующий закон.

В частности, ниже приведены примеры субъектов в РФ, в которых указанная категория лиц полностью освобождается от уплаты транспортного налога:

  1. Москва
  2. Санкт-Петербург
  3. Ленинградская область
  4. Волгоградская область
  5. Мурманская область
  6. Свердловская область
  7. Челябинская область

Установленные государственными актами льготы имеют разную направленность:

  • уменьшают налогооблагаемую базу;
  • уменьшают налоговую ставку;
  • полностью освобождают от налога семью.

Налоговый кодекс статьей 218 предусматривает уменьшение базы налогообложения НДФЛ для семей, которые имеют на воспитании ребенка-инвалида. Главное, чтобы супруги были официально трудоустроены.

Размеры вычетов составляют:

  • на первенца и второго ребенка – 1400 руб.;
  • на третьего и будущих детей – 3000 руб.;
  • для усыновителей и родных родителей ребенка-инвалида – 12000 руб.;
  • для опекунов, попечителей, приемных родителей ребенка-инвалида – 6000 руб.

Пользоваться льготой можно до достижения 18 лет каждого из детей; до 24 лет привилегию имеют право получать родители инвалидов 1 и 2 группы, которые получают образование на очной форме обучения.

Чтобы получить вычет необходимо, взяв обязательный комплект документов, обратиться с заявлением каждому из супругов по месту работы.

Льгота по НДФЛ временная и перестает действовать:

  • в случае если доход налогоплательщика превысил суммы 350 тысяч руб. с начала календарного года.

Вычет прекращается с начала месяца, когда зарплата превысила данную суммы.

С начала следующего года вычет не делается:

  • когда ребенку исполняется 18 лет, если он не студент-очник;
  • по завершении получения образования, если возраст меньше 24 лет;
  • когда ребенку исполняется 24 года, но он продолжает учебу;
  • если ребенок умер.

Обязательно знать, льготы на детей с ограниченными возможностями суммируются. Имеется ввиду, что после, рождения второго ребенка, которому так же присвоено статус инвалида, каждый супруг получит право на ежемесячное освобождение от налогообложения суммы 13 400 руб. (1400 руб. за рождение второго ребенка плюс 12000 руб., за то, что он имеет инвалидность).

Акцентируем внимание на том, что данная сумма не возвращается на руки, а уменьшает базу для налогообложения. Рассмотрим пример: в семье растет трое детей, второй из которых является инвалидом с детства. Сумма льгот каждому из супругов составит

(1400 руб. 1400 руб. 12 000 руб. 3000 руб.) *13%=2 314 руб.

Двойной размер налоговых льгот одному из родителей можно получить в случае:

  • если один из родителей напишет заявление об отказе в получении льготы;
  • до момента вступления в новый брак человека воспитывающего ребенка-инвалида.

Мать с ребенком инвалидом

Кроме стандартных льгот можно получать и социальные льготы: за приобретение лекарственных препаратов, получение медицинских дорогостоящих услуг. Важно, чтобы оплата по указанным статьям была произведена самим налогоплательщиком. Сумма, потраченная на вышеуказанные цели и с которой можно получить льготу, согласно действующего законодательства, составляет 120 тыс. руб.

Налог на недвижимость относится к местным сборам, региональные власти вправе принять постановление о предоставление социальной льготы гражданам, воспитывающих ребенка с особыми потребностями.

К примеру, жители городов Волгограда, Уфы, Казани, Красноярска, воспитывающие детей с инвалидностью, освобождены от уплаты налога на имущество, согласно принятых законодательных актов местными властями. Льгота начнет работать в текущем году при уплате налога за 2017 год.

Земельный налог

Федеральными законами не предусмотрены льготы по налогу на землю семьям, в которых растет малыш с ограниченными возможностями.

Для участка земли, который оформлен на самого ребенка, п.5 ст.391 НК РФ предусмотрено уменьшение налоговой базы, с которой исчисляется налог. База уменьшается на кадастровую стоимость 0,06 га площади земли. Если на него оформлено несколько участков, льгота дается лишь на один надел. В случае, если после применения вычета, база налогообложения принимает отрицательное значение, то земельный налог исчисляется с нулевой базой.

Льготы по транспортному налогу на транспортное средство семьям с ребенком инвалидом.

Наличие авто в семье, где воспитывается ребенок, имеющий проблемы в развитии — необходимость.

Дети инвалиды

Транспортный налог пополняет местные бюджеты. Установление преференций по платежу — исключительное право законодателей на местах. Это значит, что ею пользуется лишь те семьи, где приняты соответствующие законы. Пройдя по ссылке можно найти информацию по налоговым преференциям в разрезе регионов России.

Льгота не присваивается автоматически. Ею можно воспользоваться, посетив ИФНС с комплектом необходимой документации и заполнив заявление установленного образца.

Федеральной льготой освобождаются от налогообложения специально оборудованный для инвалида машина и автомобиль, покупка которого профинансирована органами соцзащиты (второй абзац п. 2 ст.358 НК РФ).

Льготы на жилье

Федеральные законы так же предусматривают жилищные льготы для детей с ограниченными возможностями. Ребенку с инвалидностью (фактически семье, где он растет) предоставляется возможность за государственные деньги сделать свои жилищные условия лучше. Однако, семьи, требующие нового жилища, разделены законодательством на две категории:

  • ставшие на учет до 1 января 2005 г. идут по льготной очереди, состоящей из инвалидов;
  • ставшие на учет после 1 января 2005 г. не имеют преимущественного права получения квартиры в первую очередь, так как очередь состоит как из инвалидов, так из нуждающихся в переселении из ветхого жилья.

Более конкретная помощь предусмотрена по оплате за квартиру:

  • компенсация в размере 50% за коммунальные платежи, телефон и взносы на капремонт;
  • при проживании инвалида в доме без центрального отопления, государство компенсирует половину стоимости топлива и транспортных расходов на доставку этого топлива к месту проживания,
  • преимущества на получение земель под ИЖС, занятия садоводством и огородничеством.

Жилищные льготы

Предоставление данного вида льгот регулируется ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Согласно его положениям семьям (а по сути – родителям инвалидов) предоставляется возможность получения:

  1. Жилья за государственный счет, если семья стоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
  2. Компенсации в размере 50% платы за содержание жилья (квартплаты) и коммунальных услуг (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, отопление, отведение сточных вод), а также – оплаты стоимости топлива и транспорта для доставки этого топлива – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
  3. Компенсации в размере не более 50% взноса на капитальный ремонт.
  4. Земли для ИЖС, ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства.

При этом закон разделяет семьи инвалидов, которые могут получить бесплатное жилье, на 2 категории:

  • Те, которые встали на учет до 1 января 2005 года. Для них существует отдельная очередь, состоящая из льготных категорий, в том числе таких же инвалидов.
  • Те, которые встали на учет после 1 января 2005 года. Они стоят в общей очереди на получение жилья без преимущественного права получить жилье в первую очередь. В качестве исключения получить квартиру вне очереди наделены только семьи, в которых инвалид тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых указан в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 (всего 11 оснований).

По площади должно предоставляться жилье, исходя из региональных нормативов минимальной жилплощади на одного человека. В Москве, к примеру, эта норма составляет 18 м2. Однако при заболеваниях, перечисленных в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н, может предоставляться дополнительная площадь, однако не более удвоенной нормы.

Транспортные льготы

Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.

Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.

Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Работодатель отказал в заключении трудового договора гражданину, который имеет на содержании ребенка-инвалида, в связи с необходимостью предоставлять ему предусмотренные Трудовым кодексом РФ льготы.

Сотрудник не обязан оповещать руководство организации при устройстве на работу о состоянии здоровья ребенка. Наличие таких детей не является основанием для отказе в заключении трудового договора. При ограничении на занятие вакантной должности жалоба может быть подана потенциальным сотрудником в Трудовую инспекцию и в суд.

Ребенок инвалид

Ошибка 2. Отец ребенка, имеющего группу инвалидности, осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он обратился в ФСС РФ за компенсацией 4 дополнительных выходных дней в связи с уходом за несовершеннолетним. В выплате ему было отказано.

Отказ был произведен законно, поскольку компенсация за счет государственного бюджета органом социального страхования положена только для работников, осуществляющих функции по трудовому контракту. Такая норма указана в ТК РФ и не предусмотрена для лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могут ли 4 дополнительных дня, не отгулянных в текущем месяце, перенести на следующий период?

Такой возможности по трудовому законодательству не предусмотрено. Заявление подается работодателю каждый месяц вместе с подтверждающим комплектом документов. При его отсутствии отпуск дается в следующем периоде также не более, чем в течение 4 дополнительных дней. Переносить их по закону нельзя.

Вопрос 2. Когда работник вправе воспользоваться 14 днями неоплачиваемого отпуска в связи с воспитанием ребенка с группой инвалидности?

Указанные дни могут присоединяться к ежегодному отпуску. Перенести их на следующий период – календарный год нельзя.

Случай из практики

Иванова Р.Ш. при устройстве на работу не указала, что на ее содержании находится ребенок с группой инвалидности. Через месяц ей потребовалось отвезти его в санаторий для лечения, она написала заявление на предоставление отпуска в течение 4 дней. В предоставлении дней ей отказали, расторгли трудовой договор, сославшись на то, что она не предупредила руководство о состоянии ребенка и необходимости обеспечения ему дополнительного ухода.

Ребенок инвалид

Иванова написала жалобу в Трудовую инспекцию и руководителя предприятия привлекли к ответственности за нарушение требований ТК РФ и указали на необходимость устранить незаконные действия – восстановить на рабочем месте гражданку, принять от нее заявление, предоставить запрашиваемый отпуск и сделать компенсацию за счет средств ФСС РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector