Почему работающим пенсионерам не индексируют пенсию

Как происходит перерасчёт пенсии работающим пенсионерам после увольнения

Порядок перерасчёта пенсии работающим пенсионерам после их ухода на покой производится в автоматическом порядке. Для этого не требуется подачи какого-либо заявления в органы пенсионного фонда. В этом случае гражданин получает все суммы, недополученные им за время работы с учётом величин ИПК и стоимости пенсионного балла.

После этого пенсионер вправе вновь поступить на официальную работу, но пенсия его останется на том же, проиндексированном уровне. Никаких удержаний с вновь установленного размера при повторном трудоустройстве не предусмотрено. Индексация производится с начала месяца, последующего за его увольнением.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Пенсионным законодательством предусмотрено, что все ежегодные индексации, пропущенные из-за ее «заморозки» для работающих пенсионеров, будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.

О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:

  • С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах по месяцам.
  • О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.

Фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения. Но все доплаты, положенные за эти три месяца, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.

Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:

  1. Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
  2. После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
  3. Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.

Заморозка индексации работающим пенсионерам действует на тот период, пока он официально числится трудоустроенным. Но после увольнения с работы, гражданин получает право на перерасчёт пенсионных выплат, с учётом всех индексаций, прошедших за время его рабочей деятельности.

Пенсии пересчитываются в автоматическом порядке, и гражданину нет надобности самому обращаться за этим в отделение ПФ. Работодатель обязан самостоятельно известить пенсионные органы об его увольнении в этот же месяц. Начисление нового размера пенсий человеку, вышедшему на покой, производится уже с месяца, следующего за его увольнением. С этого момента он также получает право на ежегодную индексацию выплат на общих основаниях.

Однако, регулярное увеличение пенсий работающим пенсионерам всё же происходит. Ежегодно, производится перерасчёт величины выплат, связанные с изменением стоимости пенсионного балла в системе ИПК. Его цена в рублёвом выражении растёт пропорционально прогнозируемым темпам инфляции в государстве за текущий год. Так, в 2019 году стоимость одного балла установлена в 87 руб. 20 коп., а к 2024 году эта величина должна повысится до 116 руб. 60 коп.

Такое положение введено для предотвращения обесценивания пенсионных накоплений для лиц, ещё не вышедших на пенсию, и продолжающих нарабатывать страховой стаж. В отличие от перерасчёта, индексация производится только для неработающих пенсионеров, и также привязана к текущему росту инфляции и прожиточного минимума. Для каждого года размер индексации устанавливается индивидуально: в 2019 году величина средней пенсии увеличилась на 7%.

Почему работающим пенсионерам не индексируют пенсию

С 01.08.2019 будет произведен перерасчет пособий для официально работающих пенсионеров, в соответствии с размером получаемой зарплаты и страховых взносов (работодателям), отражающихся в виде пенсионных баллов. Перерасчёт производится раз в год и только в том случае, если имеется 3 балла (является максимально возможным), тогда сумма составит около 262 рублей.

Если пенсионер решил расторгнуть трудовой договор, то он имеет все основания на положенный перерасчёт. Увеличенное пособие выплачивается, начиная с 3-го месяца после выхода на пенсию (регламентировано Федеральным законом № 134). По истечению срока положена материальная компенсация.

По окончанию трудовой деятельности граждане пенсионного возраста, подвергнувшиеся радиации на Чернобыльской АЭС, обязательно должны сразу же обратиться в Пенсионной фонд, так как это в значительной степени оказывает влияние на ежемесячный размер пособия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Очень часто данные понятия воспринимаются людьми как синонимы, однако, в действительности, это не так.

Индексация относится к неработающему населению, уже находящемуся на пенсии, так как размер выплат зависит от законодательства. Законы, в свою очередь, устанавливают сумму пособия в соответствии с ростом цен на товары. Поэтому каких-либо ощущений от увеличения пособия не произойдёт.

Относительно перерасчета, затрагивается работающая часть населения пенсионного возраста, здесь сумма пособия по старости обуславливается заработной платой либо выплатами по группе инвалидности.

Особенности выплаты пенсии работающему пенсионеру

Согласно статистическим данным, на середину 2019 года в России насчитывалось 43 млн. пенсионеров, из которых почти 10 миллионов продолжали работать, несмотря на свой преклонный возраст. Особенностью пенсии работающего пенсионера является отсутствие ежегодной индексации. Такое положение было введено в 2016 году, в качестве одной из мер экстренной экономии в сфере разразившегося экономического кризиса.

В 2015 г. правительством даже рассматривался вопрос о полной отмене пенсионных выплат тем пенсионерам, что по достижении возрастного порога не ушли на покой. Однако, этот законопроект в итоге был отвергнут по двум причинам:

  1. Резко сократилось бы количество трудящихся граждан, так как многие из 10 млн. работающих пенсионеров просто перестали бы работать. Учитывая наблюдающийся в РФ дефицит рабочей силы, увеличение числа нетрудоспособных граждан имело бы неблагоприятные экономические последствия.
  2. Подобное решение нарушало бы основные положения Конституции. Согласно её статьям, каждый россиянин, достигший определённого возраста, имеет право на оформление пенсии, независимо, продолжает ли он работать, либо ушёл на покой.

Индексация работающим: вернут или нет?

На ближайшее будущее поправок в законе об индексации пенсии по старости не ожидается. По мнению Думы, нецелесообразно возвращать индексирование в силу  определенных причин. Во-первых, на данном этапе в стране происходит увеличение дохода населения, а во-вторых, после окончания трудовой деятельности будут учитываться пропущенные индексации.

Таким образом, порядок выплат, установленный в 2016 году, сохранится. Кроме того, ввиду улучшения качества и  возрастания продолжительности жизни населения, в январе 2020 года будут выполнены перерасчёты, в целях предотвращения нехватки бюджетных средств в России.

Действие ФЗ №385 о заморозке индексаций распространяется на временной отрезок до 2020 году. Поэтому многих волнует вопрос: когда вернут индексацию работающим пенсионерам? Однозначного ответа на данный вопрос пока нет: в правительстве и Госдуме на данный момент идут дебаты на этот счёт. Эксперты также не приходят к единому мнению, отменят ли мораторий на индексацию, введённый в 2016 году.

Индексация трудоустроенным: вернут или нет?

Социальные прибавки к пенсии выплачиваются лицам, размер доходов которых ниже прожиточного минимума для данного региона. Такие доплаты от государства положены только нетрудоустроенным пенсионерам, и производятся ежемесячно до того момента, пока величина его доходов не станет выше официального прожиточного минимума. Соответственно, пенсионная надбавка работающим пенсионерам не полагается.

В настоящее время единственно возможная индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров производится только после их увольнения с работы. Ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам происходит 1 августа в виде перерасчёта стоимости накопленных ими ранее пенсионных баллов. Стоимость балла ИПК пересматривается ежегодно, исходя из величины темпов инфляции. Никаких иных вариантов повышения выплат для данной группы лиц не предусматривается.

Сколько прибавят работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года

С 1 августа 2020 года работающим пенсионерам будет осуществляться повышение пенсий в результате беззаявительного перерасчета. Прибавка будет установлена ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).

Ежегодный перерасчет для работающих пенсионеров осуществляется с некоторыми особенностями:

  1. Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за прошлый год пенсионных коэффициентов (ИПК), которые не были учтены ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в прошлом году.

    При перерасчете для работающих пенсионеров учитывают все взносы за прошедший календарный год. Это означает, что в 2020 году пенсионеры получат прибавку за стаж, который они дополнительно сформировали в 2019 году, уже находясь на пенсии.

  2. Прибавка имеет ограниченный максимальный размер — при перерасчете учитывается не более 3 пенсионных баллов. Для формирования трех ИПК за полный 2019 год заработная плата должна быть порядка 20000 руб. в месяц. Если пенсионер отработал не полный год, 3 пенсионных балла могут быть сформированы только при большем размере зарплаты.
  3. Стоимость одного ИПК для пенсионера при проведении перерасчета берется в том размере, в котором была установлена на дату оформления им пенсии. Такое условие действует по причине все той же пресловутой заморозки индексации, действующей с 2016 года.
  4. Сколько прибавят работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года

Дата выхода на пенсию До 01.02.16 После 01.02.16 После 01.02.17 После 01.04.17 После 01.01.18 После 01.01.19
Стоимость ИПК, руб. 71,41 74,27 78,28 78,58 81,49 87,24
Максимальная прибавка в августе 2020 г., руб. 214,23 222,81 234,84 235,74 244,47 261,72

Величина прибавки к пенсии работающим пенсионерам после перерасчета с 1 августа 2020 г. будем тем выше, чем позже дата оформления пенсионных выплат. Но так как доплата ограничена тремя ИПК, то пенсия в любом случае будет повышена не более чем на 261,72 руб. (это эквивалент трех пенсионных баллов по состоянию на 2019 год).

Для тех, кто только вышел на пенсию в 2020 году никаких перерасчетов в августе не будет, так как все баллы учли в размере пенсионного обеспечения при назначении. Если пенсионер продолжит работать, его коснется перерасчет в августе 2021 г.

В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров.

Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы вернуть привычный порядок индексации для работающих пенсионеров, до сих пор на законодательном уровне к обсуждению этого вопроса так и не возвращались. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучивал министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов.

В Правительстве считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:

  • Даже без индексации доходы работающих пенсионеров также ежегодно растут за счет восстановления экономики после кризиса и роста заработных плат. Например, по данным Росстата наблюдается рост зарплат.

    Как отмечают в Правительстве, темпы роста доходов работающих граждан значительно превышают рост доходов неработающих пенсионеров, пенсии которым индексируются всего на 3-4% в год.

  • Вся пропущенная индексация за период трудовой деятельности будет учтена при увольнении в окончательном размере пенсии.

На основании вышеизложенного Кабмин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом. В отношении трудоустроенных пенсионеров он осуществляется в полной мере из-за роста заработных плат, который в последние годы отмечает служба государственной статистики.

Однако сложившийся порядок может изменится в отношении одной категории граждан. В 2019 году Д. Медведев давал поручение Минтруду просчитать экономический эффект от возвращения индексации

работающим инвалидам

. Стоит отметить, что пока решение по этому вопросу не принято.

Оппозиционные партии в Государственной Думе неоднократно пытались восстановить «замороженную» индексацию для этой категории граждан, для чего были подготовлены и внесены на рассмотрение несколько законопроектов:

  1. Законопроект от депутатов фракции КПРФ № 294971-7 (внесен в Госдуму в октябре 2017 года), которым предлагалось восстановление индексации выплат работающим гражданам с 1 февраля 2018 г.
  2. Депутаты из «Справедливой России» в декабре 2017 года предложили свой проект закона № 340074-7, который предполагал не только отмену «заморозки» индексации, но и выплату гражданам всех недополученных средств в ходе такого моратория.
  3. Аналогичный законопроект от фракции ЛДПР № 362896-7 был внесен в январе 2018 года и предлагал отмену моратория на индексацию, начиная с 1 июля 2018 г.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

К сожалению, законопроекты по отмене моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам так и не были приняты. Отметим, что в рамках запланированной на 2019-2024 гг. пенсионной реформы изменять такой подход тоже не планируют.

По всем предложенным законопроектам рассмотрение было отложено на неопределенный срок, а заключение Правового управления Госдумы содержало отрицательный отзыв. В частности, отмечалось, что принятие подобного закона:

  • прежде всего потребует дополнительных расходов, которые не были изначально заложены в бюджет (а основная цель принятия соответствующих поправок — это как раз экономия бюджетных средств и снижение дефицита Пенсионного фонда);
  • нарушит существующую «концепцию развития пенсионной системы России», которая предполагает индексацию пенсий только неработающим пенсионерам;
  • нарушит принцип социальной справедливости и каким-то образом ущемит права граждан, которые уже получают пенсии.

Закон от 2016 года об отмене индексаций пенсий работающим пенсионерам

В 2016г., в свете экономического кризиса и дефицита бюджета, правительством был принят ФЗ №385, предписывающий отмену индексаций пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров. В нём, в частности, указывалось, что индексировать пенсии работающим пенсионерам нет необходимости, поскольку они способны самостоятельно обеспечить свой прожиточный минимум.

Когда возобновят индексации пенсий работающим пенсионерам?

После этого никаких препятствий для его отмены не видится. Впрочем, не исключено, что заморозка индексаций продлится ещё на неопределённое время, как уже произошло с накопительными пенсионными отчислениями. Прогнозы экспертов на этот счёт диаметрально противоположны, и возможность отмены закона №385 зависит только от экономической ситуации в стране.

Выгодно ли работать пенсионерам в 2019 году?

Преобразований, касающихся индексированных выплат, в ближайшее время не предвидится. А что касается трудоустроенных пенсионеров, должна наблюдаться тенденция увеличения дохода на 1,8% по отношению к сумме, установленной законодательством в 2016 году. Это связано с быстрым ростом средней заработной платы.

Почему работающим пенсионерам не индексируют пенсию

По данным на 2019 год каждый четвёртый россиянин продолжает работать после ухода на пенсию. Причин этому несколько: желание оставаться в трудовом коллективе, боязнь одиночества, стремление приносить некую пользу обществу. Но главная причина такого явления, как работающие пенсионеры, конечно, кроется в стремлении обеспечить своё материальное положение.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Чтобы понять, выгодно ли работать после пенсии, можно произвести небольшие расчёты. Отсутствие индексации пенсии лишает таких людей ежемесячно примерно 950 руб., если брать средний размер пенсий. Минимальная же величина заработной платы, официально установленный в РФ, составляет 11 тыс. руб. Выгода от продолжения работы налицо.

Однако, постоянные попытки со стороны правительства, так или иначе «ущемить» финансовую независимость трудоустроенных пенсионеров, муссирование в СМИ различных слухов о возможном полном лишении их пенсий, создают нервозную обстановку. В результате количество работающих пенсионеров уменьшается с каждым годом. Как отмечают многие эксперты, многие из них не столько полностью уходят на покой, сколько продолжают работать без официального трудоустройства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector