Как оформить удостоверение ветерана труда

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

  • удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

Требования на звание ветеран труда

Присвоение статуса ветеран труда происходит в нескольких случаях. Они отличаются для мужчин и женщин, но для понимания нужно одновременно разобрать оба варианта. Какие требования действуют в соответствии с законодательством страны?

  1. Непрерывный стаж 15 лет.
  2. Общий трудовой стаж.
  3. Ведомственные знаки отличия.

15 лет – большой срок, но для получения статуса ветерана труда, нужно провести на одном месте работы. Непрерывный стаж подразумевает под собой отсутствие увольнений, способных нарушить трудовую деятельность. Единственным допущением является подъем по карьерной лестнице, но никак не наоборот. В этом случае в будущем появятся дополнительные дотации, положительно отражающиеся на сумме пенсионных ежемесячных выплат.

Перед тем как подавать документы, следует обратить внимание на общий трудовой стаж: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Только при этом условно можно надеяться на получение удостоверения. Да, в него входят 15 лет, но это не меняет ситуацию.

Стать ветераном труда даже при выполненных условиях удается не каждому человеку. Существует еще одно условие, которое следует выполнить в обязательном порядке. Только ведомственные награды дают право на получение удостоверения.

Они подразумевают под собой и благодарственные письма, и медали, и грамоты, поэтому ограничиваться парой бумаг не следует. Намного практичнее оценить собственный стаж и показать государству, чего удалось добиться на производстве. Рядовые граждане могут годами работать на заводе, но получать стандартную пенсию.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

В Советском Союзе удостоиться почетного статуса можно было лишь по представлению трудового сообщества. Работники администрации, профсоюза ходатайствовали перед госорганами о представлении того или иного работника к награждению. При этом работник должен был соответствовать определенным характеристикам:

  • добросовестно трудиться в одной отрасли, не меняя место работы;
  • выработать стаж не менее 25 лет (для женщин небольшое послабление – 20 лет) к достижению пенсионного возраста, или же назначению пенсии по выслуге лет.

Под понятием «добросовестный труд» предполагалось либо наличие государственных и отраслевых награждений за профессиональную деятельность, либо отсутствие дисциплинарных и прочих взысканий по месту работы. Иногда требовалось соблюдение обоих пунктов, чтобы получить ветерана труда женщине или мужчине.

И надо сказать, довольно большое количество работников удостоилось этой награды: с момента введения почетного статуса было выдано свыше 39 млн. медалей «Ветеран труда» – аналога современных «корочек». И эта медаль автоматически засчитывается властью Российской Федерации как соблюдение всех современных условий присвоения звания.

  • удостоенный звания «ветеран труда» и имеющий соответствующее удостоверение;
  • который отработал не менее 15 лет в одной отрасли экономики и имеет ведомственную (отраслевую) награду за этот стаж;
  • выработал страховой или трудовой стаж на протяжении 25/20 лет (мужчины/женщины) в календарном исчислении;
  • имеющий право обратиться за пенсионным обеспечением.
  • начал трудиться во времена Великой Отечественной войны, будучи при этом несовершеннолетним;
  • выработал не менее 40/35 лет (мужчины/женщины) трудового (страхового) стажа.

Иных законных способов получить статус ветерана без наград — нет. Однако стоит заметить, что речь идет о присвоении федерального ветеранства. На региональном уровне все может быть несколько проще.

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того,  статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ. 

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

  • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
  • в Министерство труда и социальной защиты региона;
  • в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Документы, которые заявитель должен подготовить для подачи в ОСЗН района

Перечень необходимых документов также обозначен Регламентом. По сути это базовый комплект документации, который включает персональную информацию о заявителе и подтверждает его соответствие выдвигаемым требованиям к присуждению звания.

Что включают в комплект документации Описание Пояснения по представлению документа
Заявление

(либо запрос)

Применяется утвержденная форма документа

(см. прил. 1 к Регламенту)

 

Гражданский паспорт заявителя с отметкой о московской регистрации

При обращении предъявляется оригинал.

Если сведения о прописке в паспорте отсутствуют, то предъявляется также документ, где они есть

 

Возможна его замена иным удостоверяющим личность документом, который содержит данные о регистрации

 

Имеющиеся документы о стаже

Речь идет о трудовом (страховом) стаже, который засчитывается  при назначении пенсионного обеспечения за выслугу лет  

При предъявлении соответствующего документа с него снимается ксерокопия

 

Документы о наградах

Принимаются все наличествующие документы заявителя, свидетельствующие о награждениях, а также о присуждении  званий СССР (РФ)  

Представляется в составе базового комплекта, сразу, для просмотра, снятия копииксерокопии

 

Трудовая книжка заявителя

Необходима для подтверждения стажа, который учитывается для пенсии, а также начала работы во время ВОВ При отсутствии, утрате ее можно заменить иным подтверждающим стаж документом  («архивной» справкой и др.)
Паспорт полномочного представителя Рассматривается исключительно в качестве документа, удостоверяющего личность представителя Вместо него можно представить иной равнозначный заверяющий документ
Доверенность для лица, которое представляет интересы заявителя Должна быть оформлена в применяемом порядке При обращении предъявляется ответственному лицу ОСЗН для просмотра и ксерокопии

Следует заметить, что основания отказа во всех регионах РФ одинаковы. Их полный перечень размещен также на портале Госуслуг.

Среди них значатся довольно типичные для подобных процедур причины, касающиеся представленной документации. Например: «отсутствие нужных документов», «неправильное их оформление», «неточные, недостоверные данные», «расхождение, противоречия в сведениях» и др.

Если услуга уже предоставляется либо заявитель не относится к  числу ее получателей, то также последует отказ. Как, собственно, и при подаче заявления лицом, не имеющим на это должных полномочий.

Ошибка 1. Подаваемые документы при оформлении удостоверения должны целиком и полностью соответствовать всему установленным требованиям и нормам (по форме, содержанию, срокам действия, а также достоверности, полноте представляемых данных).

Поэтому если подаваемые заявителем документы (один либо несколько)  не отвечают хотя бы одному требованию, например, утратили силу, то их не примут к рассмотрению.

Ошибка 2. Следует принять во внимание также следующие условия присуждения звания москвичам:

  • наличие ведомственных наград на 30.12.2016;
  • учитываемый при назначении пенсии стаж для мужчин —25 лет, а женщин — 20 (либо выслуги лет).

При соблюдении оговоренных условий претенденты на законном основании могут выступать заявителями на присвоение звания и получение удостоверения ветерана труда в Москве.

Ошибка 3. В жизни не исключаются ситуации, когда гражданин, удостоенный звания, не может забрать удостоверение лично. Тогда выдача, доставка удостоверения ветерана труда адресату производится посредством почты либо через полномочного представителя.

Разобравшись в требованиях, выдвигаемых законодательством РФ, стоит узнать, какие документы нужны для оформления. В престарелом возрасте не захочется лишний раз посещать соцзащиту, поэтому стоит заблаговременно собрать полный пакет.

  1. Заявление в соответствии с образцом.
  2. Удостоверение личности и копия.
  3. Пенсионное удостоверение и копия.
  4. Трудовая книжка и копия.
  5. Ведомственные знаки отличия.
  6. Фотографии.

Запасшись необходимыми бумагами, можно отправляться в органы социальной защиты. Подобное решение позволит свободно получить доступ к нужным ресурсам и одновременно избавить себя от последующих перепроверок и лишних приездов. На практике специалистам удобнее единожды оформить нужные бумаги, но это удается в редких случаях.

  • тексты документов не поддаются прочтению;
  • наличие серьезных повреждений в прилагаемых образцах, не позволяющих однозначно истолковать содержание;
  • наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
  • заполнение полей карандашом;
  • справки не поддаются прочтению.

Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая продолжительную и добросовестную работу или службу.

Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если бумаги для ветерана труда собраны.

Если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.

Первым шагом, являться подача заявления. Оно будет рассмотрено в течение 21 рабочего дня, с момента подачи, в случае одобрения, лицу присвоят звание «Ветеран труда. При вынесении отрицательного решения, гражданин будет поставлен в известность в течение 5 дней.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право оформления звания «Ветеран труда» до получения пенсии. При этом, в полном объеме льготами можно будет пользоваться после официального выхода на пенсию.

Соцзащита

В органы социальной защиты необходимо подать следующие документы:

  • написанное на специальном бланке заявление;
  • паспорт или нотариально заверенная копия;
  • сопроводительные документы к полученной награде;
  • справка из Пенсионного Фонда или постоянного места работы;
  • трудовая книжка;
  • фотографии в формате 3×4;
  • пенсионное удостоверение.
  • обратиться в многофункциональный центр (МФЦ);
  • заполнить заявление;
  • представить документы.
  • написать заявление на получение удостоверения;
  • приложить нужные документы;
  • отправить заявление и прилагаемые копии на адрес органа соцзащиты по месту жительства Почтой России с уведомлением о вручении отправления адресату.

Как оформлять звание

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
  • документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
  • фотографии 3х4 (2 штуки);
  • документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
  • документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.
Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

  • документ, удостоверяющий личность представителя;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Для получения ветеранских корочек гражданин должен лично обратиться в территориальное отделение соцзащиты, куда подается пакет документов. В него входит:

  • заявление по определенной форме, которая установлена субъектом федерации;

  • оригинал паспорта заявителя;

  • заверенная доверенность, если в соцзащиту обращается представитель заявителя;

  • паспорт представителя;

  • документы, с помощью которых подтверждается стаж – трудовая книжка, выписки из приказов, справки и др.;

  • фотографии формата 3х4 (4 шт.);

  • удостоверения, дипломы, грамоты и другие отличительные знаки, дающие право на получение «Ветерана труда».

Все документы (за исключением фото) подаются в виде копий. Однако специалисту также придется предоставить оригиналы. Оформление «ветерана труда» занимает 35 календарных дней, из которых:

  • месяц уходит  на рассмотрение заявления и проверку данных;

  • 5 дней на представление резолюции о присвоении звания или отказе.

Что делать, если нет наград

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

  • организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
  • воинскими частями;
  • общественными организациями;
  • спортивными сообществами;
  • коммерческими структурами;
  • структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

  • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
  • уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
  • период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Куда обращаться за получением удостоверения

Подать заявление на получение документа можно в:

  1. Многофункциональных центрах.
  2. Отделах социальной защиты.
  3. Через Госуслуги.

Как происходит получение удостоверения? На личном приеме заявителю, получившему положительный ответ, выдается удостоверение. Во времена СССР в дополнении к данной «корочке» прилагалась медаль. В некоторых регионах России, эта традиция сохранилась и по сей день, хотя в большинстве случаев присвоение статуса проходит без наград.

Гражданин получивший документ, должен относиться к нему бережно. В случае порчи или утраты, удостоверение можно получить заново. Но это будет дубликат.

Претендент на звание ветерана труда, москвич Багров П. П. подает в отдел ОСЗН района Вешняки Восточного АО г. Москвы заявление (он же запрос) на присвоение звания и выдачу удостоверения. Запрос адресуется начальнику отдела Валентиновой М. М.

При заполнении типового бланка заявитель указывает:

  • свои инициалы полностью (Багров Петр Петрович);
  • предъявляемый документ и его реквизиты (например, паспорт, 12 34 345654, выдан ОВД «Вешняки» г. Москвы 01.02.2002);
  • московский адрес согласно регистрации, к примеру: 123456, Москва, ул. Советская, д.2, кв.2;
  • свои телефоны, адрес электронной почты: (495)1133445, 8-901-1133445, [email protected]

Как оформить удостоверение ветерана труда

Напротив пункта «присвоить звание и выдать удостоверение ветерана труда» он делает соответствующую отметку. В конце заявителем указывается дата написания, представления запроса (02.03.2017), а также проставляется подпись с расшифровкой (Багров П. П.). Далее заявителем указываются способы информационного взаимодействия: почтовый адрес, телефоны и эл. почта, записанные ранее.

Актуальный бланк заявления и аналогичный вариант его заполнения можно найти также на портале Госуслуг.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

  • работники колхозов;
  • дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
  • работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
  • работники за ударный труд.
Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Какие льготы положены

  • доплату к пенсии, объем которой рассчитывается индивидуально для каждого ветерана;

  • предоставление жилья по договору социального найма;

  • субсидии 50% при оплате услуг ЖКХ;

  • бесплатное медобслуживание, включая стоматологическое лечение и протезирование;

  • бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидию 50% при оплате сезонных тарифов водного и желдор транспорта.

Что касается перспектив, то ветеран труда в 2019 году вряд ли сможет претендовать на дополнительные надбавки. Из-за сложной экономической ситуации Правительство не может себе позволить дополнительных трат. И ветеранам остается только полагаться на имеющийся соцпакет.

Работающие ветераны-пенсионеры могут требовать отпуск в любое время года, а также брать дополнительный неоплачиваемый отпуск на 30 дней. Также они освобождаются от уплаты подоходного налога и с зарплаты, и с пенсии.Однако некоторые виды поддержки предоставляются ветерану в монетизированном виде. Например, ему будет дополнительно выплачиваться некоторая сумма «на проезд» в автобусах и маршрутках.

Муниципальная соцподдержка ветеранов дает дополнительные «плюшки». Например, в Ленобласти предоставляется дополнительная доплата к пенсии, 90% скидка на Ж/Д транспорт с конца апреля по октябрь. В Москве удостоенных почетного звания выделяют дополнительной 1000 руб. к пенсии (по состоянию на 2019 год).

Как оформить удостоверение ветерана труда

Хотите узнать, дадут ли «Ветеран труда» в вашем случае или интересуетесь предоставляемым в вашем регионе соцпакетом? Свяжитесь с нашими юристами по телефону или напишите вопрос в поле ниже и мы бесплатно Вас проконсультирем.

Спасибо за прочтение нашей статьи, надеемся она была Вам полезна. Юристы компании «Правда Закона»

  1. Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т.п., кроме такси и маршруток).
  2. 90% скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50%.
  3. 50% скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от  дохода пенсионера).
  4. Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.

Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Список, на который может рассчитывать ветеран:

  1. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ).
  2. Монетизация льгот – получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться.
  3. Налоговые льготы.
  4. Льготы на медикаменты и т. п.

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Законодательство

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 23.05.2016).
  2. Закон от 04.07.2017 г. 1882-З №1321-V;
  3. Постановление Правительства от 10.05.2006 № 177 «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
  4. Приказ Минтруда от 28.10.2013 № 982-ОД «Об утверждении административного регламента министерства труда и социального развития по предоставлению государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда».
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector