Коммунальные льготы для учителей сельской местности

Почему могут отказать в предоставлении льгот

Существуют множество самых разнообразных льгот, но очень редко какой-либо вид не имеет установленных по умолчанию границ.

Коммунальные льготы как раз тот вид, который так до конца и не сформировался.

Размеры помощи в данном случае могут меняться в зависимости от региона, категории льготников и временных отрезков.

Даже такая категория, как «учителя» делится на несколько подгрупп: городские, сельские и молодые педагоги. Со льготами для каждой из них мы и разберемся подробнее.

В отличие от сельских педагогов, городские учителя не всегда могут получить государственную поддержку, так как все зависит от решений власти региона. В некоторых областях активно развивается и поддерживается льготная система для учителей, а в других – напрочь игнорируется.

Коммунальные льготы воспитателям в городе ограничиваются одним пунктом: сниженная стоимость услуг ЖКХ.

Скидка может доходить до 50% и распространяется на все виды услуг (газ, электричество и др.). Продолжают действовать без изменений льготы на коммунальные услуги и для пенсионеров педагогов.

Для учителей, согласившихся работать в селе, государством разработана дополнительная система поддержки.

Среди льгот:

  1. самая заметная и крупная льгота – 100% скидка на оплату коммунальных услуг. Другими словами: сельские учителя могут не платить за водоснабжение, электричество, отопление и топливо.
  2. Скидку на коммунальные платежи получает не только педагог, но и все члены его семьи.Стоит отметить, что при выходе учителя на пенсию, система льгот не перестает существовать.

Городским педагогам следует уточнить возможность получения льготной поддержки.

Для этого необходимо обратиться к работникам социальной поддержки региона. Там попросят следующие документы:

  1. справку о том, что льготы по ЖКХ учителем ранее оформлены не были.
  2. Справку о составе семьи.
  3. Копию паспорта.
  4. Документ об объеме жилплощади.

Ко всему прочему, помощи возможно лишиться. Это может произойти в двух случаях:

  • если отменят или изменят закон, который регулирует конкретный случай;
  • если гражданин лишится статуса. Например, если учитель поменяет свою профессию, то он утратит свой статус, а вместе с ним – льготную поддержку государства.

Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. “Подъемные” средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.

Коммунальные льготы для учителей сельской местности

Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

  • квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
  • электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
  • горячее и холодное водоснабжение,
  • канализация,
  • центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
  • покупка природного газа (полностью),
  • уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

  1. Единовременное пособие при переезде в сельское поселение (“подъемные”). Цель выплаты – оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
  2. Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
  3. Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
  4. Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Заработная плата учителя складывается из базовой части и стимулирующей. Основная часть напрямую зависит от квалификации и нагрузки преподавателя. Вторая же часть складывается из выплат:

  • в качестве материальной поддержки учителя,
  • за специальный режим работы,
  • за проверку ученических тетрадей,
  • за ведение предмета химии (считается вредными условиями труда),
  • за выполнение функций классного руководителя,
  • за дополнительную нагрузку в классах и группах.

Государство подумало и о жилищной проблеме преподавателей, разработав программу по кредитованию на льготных условиях сельских молодых учителей. Для преподавателей в городах подобная льгота не действует. Ставка по кредиту равна всего 8,5%.Также учителю положена финансовая компенсация первого взноса по займу (он равен 30%), так что преподаватель отдаст не более 10% собственных средств.

Ранее предполагалось, что специалистам, принимаемым муниципальным образованием, будет предоставлена отдельная жилплощадь после переезда в сельскую местность, однако средства бюджетов не могли такое позволить, и федеральное законодательство требование отменило.

Москва Санкт-Петербург
“Подъемная выплата”
100 тысяч рублей 50 592 рубля (для выпускников с “красным” дипломом – 67 456 рублей)
Прибавка к зарплате
40% (50% – для выпускников с “красным” дипломом) 40%
Дополнительные выплаты
15% стоимости проезда в общественном транспорте
Компенсация оплаты коммунальных услуг
1200 рублей

Если сельский учитель, перебравшийся в поселение для преподавания школьных предметов сразу после получения профильного образования, рассчитывает на дополнительные льготы, ему необходимо:

  1. Официально трудоустроиться в местной школе в течение трех месяцев с момента окончания ВУЗа.
  2. Доказать, что не было перерыва между завершением образования и началом обучения школьников, и предоставить “красный” диплом в Администрацию поселения для увеличения своего оклада.
  3. Заключить трудовой контракт на срок более трех лет.

Для получения “подъемных” средств нужно доказать факт переезда в сельское поселение из другого населенного пункта. Для получения компенсаций на оплату услуг ЖКХ потребуется только сохранить квитанции для предъявления их в бухгалтерию управления села.

Чтобы оформить в кредит жилье по льготной программе, нужно:

  1. Чтобы специалисту не исполнилось еще 35 лет.
  2. Иметь трудовой стаж, превышающий 3 года.
  3. Доказать получение оклада в достаточном размере – ставка по кредиту не должна оказаться более 45% от общей суммы зарплаты.

В большинстве регионов процедура получения положенных учителям льгот является довольно простой – никаких заявлений подавать не нужно, средства начисляются вместе с заработной платой. Однако не во всех субъектах РФ действует подобная схема. В некоторых сельских поселениях Администрация муниципального образования предусматривает следование алгоритму:

  1. Учитель получает счета за услуги ЖКХ, оплачивает их в полном объеме.
  2. Квитанция о совершении платежей предоставляется бухгалтеру Администрации территориального образования.
  3. В рамках 14-дневного срока учитель получает компенсацию затрат на коммунальные услуги.

Правила получения средств нужно уточнять в учреждении местных властей в каждом отдельном случае. За единовременным пособием на обустройство на новом месте заявление подается на имя руководителя образовательного учреждения, в котором трудится молодой специалист.

Средства, призванные компенсировать расходы учителей на оплату услуг коммунальных служб, будут зачислены на счет преподавателя либо вместе с окончательным расчетом по заработной плате за месяц, либо спустя 14 дней после предъявления квитанций об оплату услуг ЖКХ в бухгалтерию Администрации территориального образования, в зависимости от порядка предоставления льгот в регионе.

Отказать в предоставлении льгот учителям могут лишь в нескольких случаях:

  • трудовой договор с сельской школой заключен на срок менее 3 лет,
  • преподаватель не смог предоставить квитанции об оплате услуг ЖКХ,
  • стаж работы учителя оказался менее 3 лет,
  • зарплаты учителя не хватает на оплату кредита на жилье, или преподавателю более 35 лет, или он не встал в очередь за предоставлением квартиры (тогда откажут в жилищных льготах),
  • учитель превысил нормативы потребления коммунальных услуг (лишние показатели не компенсируются).

В соответствии с п. 21 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно главы 3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» к должностям педагогических работников относятся следующие:

  • учитель;
  • педагог-организатор;
  • преподаватель;
  • социальный педагог
  • учитель-дефектолог
  • учитель-логопед
  • педагог-психолог;
  • воспитатель (включая старшего);
  • тьютор;
  • педагог-библиотекарь;
  • педагог дополнительного образования;
  • концертмейстер;
  • музыкальный руководитель;
  • инструктор по физической культуре;
  • руководитель физического воспитания;
  • методист (включая старшего);
  • инструктор-методист;
  • инструктор по труду;
  • преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности;
  • тренер-преподаватель;
  • директор (начальник, заведующий);
  • заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Пример расчета размера льготы педагогам на коммунальные услуги

Рассмотрим конкретный пример расчета льгот.

Допустим, что в квартире проживает педагог.

Он работает в городской школе, а в квартире живет один.

Рассчитаем, сколько он заплатит за отопление, если в конце месяца ему пришел счет на сумму 810 руб.

Так как преподаватель попадает под категорию «городской учитель», то он имеет скидку до 50% на все коммунальные платежи. Допустим, что в данном случае скидка составляет 30%.

Производим расчеты: 810×0.3=243 руб.

Итоговый размер скидки – 243 руб. Аналогичным способом определяется стоимость и остальных услуг.

Рассмотрим подробнее другие аспекты этого вопроса.

Законодательных рамок, которые бы определяли размер льгот городским учителям, не существует. Поэтому именно у данной категории населения часто возникают сложности.

Для лиц, проживающих в частном доме, льготы распространяются на топливо и электроэнергию. Владельцы квадратных метров в многоквартирном доме получают скидки на все остальные ЖКХ услуги.

Основные виды льгот рассчитаны именно на педагогов, живущих в сельской местности. Учителя в селе получают бесплатное жилье, а также пользуются не менее чем 60-процентной скидкой на оплату коммунальных услуг. Точный ее размер зависит от отдельно взятого региона.

Льгота распространяется на:

  • электроэнергию;
  • твердое и жидкое топливо, используемое для отопления помещений, а также его доставку;
  • централизованное отопление;
  • водоснабжение.

Стоит отметить, что во многих регионах возврат коммунальных услуг педагогам в сельской местности компенсируется с 2010 года в стопроцентном размере.

Пенсионеры сохраняют за собой право на получение скидки даже после выхода на пенсию.

Когда только правительство утвердило льготы педагогам, обучающим молодое поколение в селах, учителя начали требовать положенные им средства. Расходы в различных субъектах РФ были слишком разными из-за неодинаковых жизненных условий. С 2013 года решено было поменять методы начисления субсидий, и теперь компенсации оплаты услуг коммунальных служб выделяются в усредненном размере.

По состоянию на 2019 год сумма компенсации на платежи по ЖКУ составляет 1200 рублей в месяц – сюда включены все расходы, помогать с которыми обязывает федеральное законодательство. Величину компенсации разрешается повышать на усмотрение местных властей. Средства зачисляются на счет преподавателя по факту осуществления им деятельности без предварительной подачи каких-либо заявлений на выплату.

В первые 3 года молодой учитель будет получать сумму в на 5-10% больше стандартной тарифной сетки. Что касается жилищной субсидии, ее сумма может составлять до 30% стоимости строящегося или покупаемого жилого помещения.

Процедура оформления льгот

Если преподаватель претендует на жилищные льготы, он должен:

  1. Встать в очередь на улучшение жилищных условий.
  2. Собирать деньги на оплату первоначального взноса по кредиту на жилье.
  3. Подготовить комплект документов, доказывающих осуществление преподавательской деятельности в сельском поселении и наличие средств на погашение кредита.
  4. Оформить кредит на покупку жилья по сниженной ставке 8,5%.

Коммунальные льготы для учителей сельской местности

Если в регионе проживания и работы учителя средства, компенсирующие оплату услуг ЖКХ, не начисляются автоматически по факту осуществления преподавательской деятельности, учитель должен:

  1. Оплатить счета по коммунальным услугам самостоятельно.
  2. Собрать квитанции об оплате услуг ЖКХ.
  3. Обратиться в бухгалтерию Администрации поселения, предъявив квитанции и трудовую книжку.
  4. Написать соответствующее заявление на имя главы Администрации.
  5. Дождаться начисления компенсации в размере 1200 рублей или более на усмотрение главы Администрации.

Для получения “подъемной” выплаты понадобится:

  1. Заявление о выплате средств на имя работодателя.
  2. Приказ руководителя о назначении выплаты.
  3. Копия диплома об окончании образования.
  4. Копия трудовой книжки, заверенная нотариально.

На получение компенсации по коммунальным платежам, необходимо предоставить:

  1. Трудовую книжку с записью об осуществлении преподавательской деятельности.
  2. Паспорт со штампом о регистрации.
  3. Квитанции об оплате услуг ЖКХ.

Ошибка №1. Учитель в возрасте 40 лет с большим трудовым стажем преподавания в сельской школе подает заявление на предоставление ему кредита на покупку квартиры по льготной ставке.

По условия программы жилищной льготы специалист должен быть младше 35 лет для получения займа в банке на покупку жилья.

Коммунальные льготы для учителей сельской местности

Ошибка №2. Молодой учитель подает заявку на получение ипотечного кредита для приобретения жилья в сельской местности, предварительно не встав на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

До того, как оформлять кредит на покупку жилья, молодой специалист должен встать на учет как нуждающийся в улучшении условий проживания, собрать необходимые бумаги и накопить средства для оплаты первоначального взноса.

Чтобы оформить льготы, необходимо собрать определенный пакет документов и обратиться с ними в органы социальной защиты населения.

Рассмотрим детальнее, как получить льготы педработникам по оплате коммунальных услуг.

Основанием получения преференций от государства в виде скидки на оплату коммунальных услуг является соответствующее заявление. В нем нужно указать:

  • сведения о себе и членах семьи;
  • данные о помещении, в котором проживает учитель;
  • перечень прилагаемых документов.

Получить представление о том, как составить документ, поможет образец заявления.

Перед тем, как оформить льготы на квартплату, необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • копию паспорта;
  • трудовую книжку или заверенную выписку;
  • справку с работы о занимаемой должности, если соискатель работает;
  • СНИЛС;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилье;
  • справку о составе семьи;
  • документ о площади жилья.

Льготы учителям

Ответ органов соцзащиты приходит в виде заказного письма.

Срок начисления компенсации зависит от региона, однако не всегда граждане получают результат, на который надеялись.

Для того, чтобы оформить льготы по оплате коммунальных услуг, учителям потребуется написать заявление о прошении предоставлении поддержки.

В нем нужно будет написать:

  1. ФИО.
  2. Коммунальные льготы для учителей сельской местности

  3. Номер открытого банковского счета (номер можно найти на документах, которые выдаст работник банка после открытия счета).
  4. Наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк, ВТБ, Тинькофф и тд.).
  5. Адрес проживания.
  6. Домашний телефон (или любой телефон для связи).
  7. Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.
  8. И последнее: площадь квартиры или дома.

Образец заявления на получение субсидии.

Вместе с подачей заявления необходимо предоставить следующие документы:

  • подтверждение отсутствия льготы (ранее ее не оформляли);
  • сведения о количестве членов семьи;
  • ксерокопия документа, удостоверяющего личность (паспорта);
  • сведения о размерах жилой площади дома.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Могут ли переведенные в сельскую местность преподаватели получить жилье по договору социального найма?

Трудовой стаж педагога

Ранее такая возможность прямо устанавливалась федеральным законодательством, однако с недавнего времени подобные льготы отменили, и теперь молодой учитель может претендовать только на покупку жилья в кредит по льготной ставке.

Вопрос №2. Как узнать наверняка, достаточными ли являются льготы и выплаты учителям в конкретном регионе, и стоит ли переводиться туда для преподавания?

Подробности можно узнать, лишь напрямую обратившись в Администрацию территориального образования или посетив официальный сайт управления. Однако в большинстве случаев выдается формулировка “в рамках нормативов потребления”, которые в каждом регионе разные. Предоставление жилья по договору социального найма после переезда учителя в село также отменили, а покупать квартиру в кредит, учитывая, что ее потом сложно продать, нецелесообразно.

В п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях»» сказано, что педагоги имеют возможность оформить пенсию за выслугу лет до того, как они достигнут пенсионного возраста. Также им полагается бесплатная жилплощадь с оборудованной системой отопления и освещения непосредственно в сельской местности. Также преподаватели имеют право на первоочередное получение в распоряжение объектов жилой недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. № 963 устанавливает Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам.

Отдельно в каждом субъекте РФ определяется правило возмещения расходов, обусловленных предоставлением вышеупомянутых мер материальной поддержки. В соответствии с законом №52-ФЗ правила и действующие условия возмещения понесенных расходов на обязательное предоставление различных льгот по оплате оказываемых услуг коммунальными службами, указанных в абз. 3 п. 5 ст. 55 рассматриваемого закона «Об образовании», принимаются во внимание в межбюджетных отношениях и диктуются ТК РФ.

В соответствии со ст. 153 ФЗ № 122-ФЗ общая сумма финансирования и необходимых выплат педагогам не должна снижаться, а конкретные условия предоставления материальной поддержки не будут ухудшаться.

Окончательное решение относительно компенсации педагогам затрат на оплату ЖКХ было принято 24 ноября 2016 года.

Размер субсидии определяется по среднему дому в области муниципального образования. Более высокое качество благоустройства граждан будет финансироваться учителями самостоятельно.

Льготы педагогам на пенсии

В Кировской области разрабатывается законопроект, в соответствии с которым сельские педагоги будут лишены 100%-й компенсации денежных средств, потраченных на оплату ЖКХ. Такие поправки были внедрены в региональном отделении Министерства образования. О запланированном сокращении информация поступила только в октябре прошлого года. Таким образом в сфере образования будут введены фундаментальные принципы адресности и нуждаемости.

На сегодняшний день уже несколько десятков сельских учителей отправили соответствующие обращения в областные профсоюзы. Это делается с целью последующего обсуждения данной законодательной инициативы.

Начиная с 2014 года размер социальной поддержки составляет 1200 руб. в месяц. С тех пор объемы денежных субсидий постоянно повышаются. Разработанный подход максимально соответствует основным принципам обеспечения социальной справедливости и качественной поддержки. По крайней мере, так утверждают эксперты в рассматриваемой области.

Вопрос № 1. Я работаю завхозом в школе. Будет ли мне идти пед.стаж?

Нет, Ваша должность не предполагает исчисление педагогического стажа.

author

Вопрос № 2. Входит ли период временной нетрудоспособности в педагогический стаж?

Да, период временной нетрудоспособности входит в педагогический стаж.

Законодательная база вопроса

ст. 335 ТК РФ Право на отпуск в 1 год учителей с непрерывным трудовым стажем в 10 лет
Постановление Правительства от 29.12.2011 № 1177 О кредитовании на покупку жилья учителями
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273 “Об образовании в Российской Федерации” О льготах и компенсациях для учителей, в том числе сельских
ст. 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” О раннем выходе на пенсию по выслуге лет учителями
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector