Читать новый законопроект о пенсионной реформе 2019

Основные нововведения

26 сентября прошло второе чтение законопроекта о пенсионной реформе с 2019 года. Его содержание с учетом поправок было одобрено профильным комитетом и рекомендовано к принятию. Проект закона, который в Госдуме был рассмотрен и одобрен, предполагает следующие корректировки пенсионного возраста:

  1. Увеличение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. до 60 и 65 женщинам и мужчинам соответственно. Для работников Крайнего Севера или приравненных к ним местностям увеличение предусмотрено до 55 и 60 лет.
  2. Для учителей, медработников выход на пенсию будет отложен на 5 лет после выработки необходимого стажа по специальности (25 или 30 лет в зависимости от условий работы).
  3. Возраст, позволяющий оформить социальную пенсию, тоже будет увеличен на 5 лет — т.е. до 65 и 70 лет.

Ежегодно нормативное значение возраста будет увеличиваться на 1 год, пока не будет установлена окончательная его величина. Но для тех, кто по старому законодательству должен был выйти на пенсию в 2019/2020 гг., можно будет сделать это на льготных основаниях — на полгода раньше, чем это устанавливает новый закон.

Во время второго чтения были единогласно приняты президентские поправки, целью которых является смягчение предложенных пенсионных изменений:

  • Многодетные матери смогут оформить выплаты досрочно:
    • в 57 лет — женщины, родившие и воспитавшие 3 детей;
    • в 56 лет — женщины с 4-мя детьми.
  • Граждане, которые проработали не менее 37 или 42 лет (женщины и мужчины соответственно), смогут получить пенсию на 2 года раньше предусмотренного пенсионного возраста (но не раньше, чем в 55 и 60 лет).
  • Для пенсионеров, проживающих в сельской местности и имеющих страховой стаж не менее 30 лет, фиксированная выплата к страховой пенсии будет увеличена на 25%.

Все вышеперечисленные поправки, внесенные Президентом, были единогласно приняты Госдумой в ходе заседания 26 сентября 2018 г. — «за» принятие этих предложений проголосовали 385 депутатов (85,6% из присутствующих на заседании).

Фрагмент трансляции пленарного заседания 26.09.2018 с результатами голосования по поправкам к законопроекту о повышении пенсионного возраста

Нововведения приведут к недополучению кровных, что уменьшит бюджет людей почтенного возраста. Но есть и другая сторона медали, дополнительные привилегии. Закон прошел два чтения, одобрен Государственной думой. Завершительным этапом стало принятие его Советом Федераций.

Доходы населения будут увеличиваться:

  • На 1 февраля, исходя из роста цен.
  • На 1 апреля, при пересмотре доходов бюджета.

Происходить перерасчет будет регулярно. А корректирование выплат изменили на индексирование последующих, применяться будет шесть лет. Перерасчет проводится ежегодно 1 января.

Исходя из предоставленных данных, сумма пособий будет увеличиваться ежегодно. Такие новшества введены только для страховых пенсий.

Можно воспользоваться накопленными балами и оформить пенсионные документы по новому закону. Если их не хватает, то с достижением «старческого возраста»:

  • Для мужчин – 67 лет.
  • Для женщин – 60 лет.

Согласно основным положениям Федерального закона № -ФЗ, с 2019 г. введены в действие такие правила:

  • мужчинам пенсию по старости теперь начисляют после достижения 65, а не 60 лет. Работающим женщинам такие деньги дают не в 55, а в 60 лет. Исключением являются госслужащие женского пола, которые теперь могут стать пенсионерками на 8 лет позже;
  • пособие по старости теперь назначают на 2 года позже. Такие выплаты положены при наличии конкретного стажа работы, который теперь равен 42 (ранее 40 годам) для работников-мужчин и 37(ранее 35 годам) — для работающих женщин;
  • пенсионные пособия назначают матерям с несколькими детьми — с 56 лет (с 4 несовершеннолетними или взрослыми детьми и если каждому из них уже есть 8 лет), с 57 лет — матери 3 детей, которым как минимум 8 лет. В обоих случаях страховой стаж равен 15 годам как минимум.

Согласно последней редакции ФЗ № 1032-11 от 19 апреля 1991 года, теперь граждан относят к лицам предпенсионного возраста на протяжении 5 лет до наступления предельного возраста для выплат. Раньше этот срок был равен 2 годам.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Пенсионный закон № 350 был одобрен Госдумой в 2018 г. и вступил в юридическую силу в январе 2019 г.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

В тексте закона о повышении пенсионного текущего возраста есть несколько поправок, которые касаются таких граждан РФ:

  • деятелей культуры, врачей и учителей;
  • северян;
  • госслужащих;
  • нетрудоспособных лиц.

С 2019 г. введен переходный продолжительный период, на протяжении которого работающим гражданам РФ будут ежегодно прибавлять несколько месяцев (лет) к пенсионному текущему возрасту. Такое правило будет действовать до 2028 г. для рабочих мужского пола и до 2034 г. — для трудящихся женщин.

Внимание! Повышение пенсионного текущего возраста не затронуло нынешних пенсионеров. Новые меры продлевают «период трудоспособности» для тех работников, которые уйдут с работы в 2019 г. и позже.

С января 2019 г. трудящимся гражданам РФ начали увеличивать пенсионный текущий возраст. Причем это делают поэтапно. Таким образом государство ежегодно повышает трудовой стаж не сразу на 5 лет, а на 1 год — до 2028 или до 2034 г. (для работающих граждан РФ мужского пола и трудящихся женщин соответственно).

Такое решение президента РФ смягчает последствия быстрого перехода на скорректированную пенсионную систему РФ. Ниже в отдельной таблице указаны новые сроки получения положенных от государства денег.

Срок выхода на пенсию по прежним правилам (в возрасте 55/60 лет) Возраст выхода с 01.01.2019 Наступление пенсионного возраста по ФЗ № 350 от 3 октября 2018 г.
Мужчины Женщины
1 полугодие 2019 60 0,5 55 0,5 2 полугодие 2019
2 полугодие 2019 60 0,5 55 0,5 1 полугодие 2020
1 полугодие 2020 60 1,5 55 1,5 2 полугодие 2021
2 полугодие 2020 60 1,5 55 1,5 1 полугодие 2022
2021 60 3 55 3 2024
2022 60 4 55 4 2026
2023 и следующие года 60 5 55 5 2028 и следующие года

Пенсию по старости считают ежемесячной распространенной выплатой, которую платят всем работающим гражданам после отработки конкретного страхового стажа. Согласно пенсионному закону № 350, теперь мужчины становятся пенсионерами в 65 лет, а женщины — в 60 лет. До 2019 г. такой предельный возраст выхода был равен 60 и 55 годам соответственно.

Социальную пенсию считают материальной государственной помощью тем гражданам РФ, которые долгое время или вообще не работали. С 2019 г., по Федеральному закону №  о пенсионной реформе, сроки получения такой выплаты существенно увеличены.

До 1 января 2019 г. безработные получали подобные деньги от государства в 65 лет (женщины) и в 70 лет (представители мужского пола). Теперь эти нормативы увеличили — до 70 и 75 лет соответственно. Такие положения ФЗ № 350 заработают в 2020 г.

В 2028 г. безработные мужчины, которым исполнится 70 лет, а также нигде не работающие женщины 65 лет, получат такую выплату.

Важно! Некоторым гражданам РФ выплачивают и социальную пенсию, и страховую подобную выплату. Такими лицами, например, являются члены семьи (родители или жена) погибшего на службе солдата или офицера.

Педагоги, врачи, артисты балета, гимнасты цирка, оперные певцы получают различные льготы. Так, согласно пенсионному закону № , для этих граждан России страховой минимальный стаж остался прежним — 25-30 лет.

Пример! Для получения льготной пенсии сельский медработник должен отработать 25 лет. Если врач на селе наработает подобный страховой стаж к сентябрю 2021 г., то ему начнут выплачивать эти деньги спустя 3 года, в сентябре 2024 г.

Для граждан РФ, которые живут и трудятся на Крайнем Севере, по ФЗ №  также изменили пенсионный текущий возраст. С 2019 г. ежегодно этот срок увеличивают на 1 год.Читать новый законопроект о пенсионной реформе 2019

В итоге, в 2028 г. северяне станут пенсионерами на 5 лет позже (работники мужского пола — в 60 лет, а трудящиеся женщины — в 55 лет).

Однако, такая реформа не затронула таких северян, у которых уже есть минимальный трудовой стаж:

  • рыбаков;
  • оленеводов;
  • женщин с 2 и более детьми (если работали на территории Крайнего Севера);
  • охотников и др.

В Федеральном законе о пенсиях № -ФЗ есть пункт о том, что до 31 декабря 2020 г. пенсионный текущий возраст для госслужащих повышают на 6 мес. на протяжении 1 года. С 2021 г. такой срок возрастного увеличения будет равен 1 году.

В итоге, работники мужского пола к 2028 г. официально станут пенсионерами в 65 лет. С 2034 г. трудящимся женщинам будут давать пенсию в 60-летнем возрасте.

Внимание! Также, для госслужащих РФ в 2017 г. повысили минимальный трудовой стаж. Ежегодно этот период работы растет на 6 мес. (с 15 лет — в 2016 г. до 20 лет — в 2026 г.).

В 2019 г., согласно Федеральному закону № 350-ФЗ, пенсию госслужащим назначали следующим образом: женщинам — с 56 лет и их коллегам мужского пола — с 61 года. Выплату за выслугу лет с 2019 года назначают при наличии 16,5 лет стажа работы.

Новый пенсионный закон не затрагивает всех российских пенсионеров. Эти граждане РФ продолжат получать все положенные им деньги.

Также, по закону о пенсиях № 350, трудовой стаж остается прежним у таких трудящихся:

  • работников, которую ежедневно трудятся в опасных окружающих условиях (инженеры самолетов, трактористы, пилоты и др.);
  • физлиц, которые получили группу инвалидности (дети-инвалиды, участники ВОВ и др.);
  • граждан, которые получили различные увечья и травмы 26 апреля 1986 года при ликвидации катастрофы на АЭС г. Чернобыль, 29 сентября 1957 года — на химическом комбинате «Маяк» и на иных аналогичных объектах.

Как государство защитит людей предпенсионного возраста

В рамках новой пенсионной реформы на время переходного периода (2019-2028 гг.) законодательно введено новое понятие — предпенсионный возраст, наступающий за 5 лет до достижения возраста назначения гражданину страховой пенсии по старости. Для предпенсионеров будет предусматриваться ряд мер, направленных на обеспечение дополнительных гарантий и защиту их интересов.

25 сентября Госдумой был окончательно принят законопроект об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу или увольнение по мотивам достижения предпенсионного возраста. В случае такого нарушения работодателю грозит штраф в размере до 200 тыс. руб., заработной платы за период до 18 месяцев или обязательные работы до 360 часов.

Помимо этого, для предпенсионеров были предложены и другие меры поддержки:

  1. Для выплаты накопительной пенсии будет сохранен нынешний пенсионный возраст — 55 и 60 лет. При этом будут предусмотрена возможность как единовременной выплаты этой пенсии (когда все пенсионные накопления выплачиваются единоразово в полном объеме), так и срочные выплаты (т.е. в течение определенного периода времени).
  2. Все предусмотренные федеральными законами льготы для пенсионеров (например, налоги на недвижимость, землю и т.п.) будут сохранены для граждан предпенсионного возраста — т.е. воспользоваться ими можно будет при достижении 55 и 60 лет, а не в зависимости от наличия статуса пенсионера. В некоторых регионах подобным образом будут предоставляться и другие меры социальной поддержки, которые установлены в конкретных субъектах:
    • льготы по оплате коммунальных услуг;
    • по санаторно-курортному лечению;
    • по проезду на транспорте и т.п.
  3. Предоставление ежегодно 2-х дней, оплачиваемых за счет работодателя, для прохождения гражданами предпенсионного возраста бесплатной диспансеризации.
  4. Повышение максимального размера пособия по безработице для предпенсионеров до 11280 руб. вместо ранее установленного 4900 руб., которое будет выплачиваться на срок до 1 года.

Решение относительно всех вышеперечисленных мер было принято параллельно с принятием закона о повышении пенсионного возраста — т.е. в сентябре-октябре 2018 года. Некоторые из них были приняты в виде поправок к этому закону, а другие — в виде отдельных законопроектов. 3 октября 2018 г. Президент В. Путин подписан весь пакет пенсионных законов.

для мужчин

  • Сильный пол сможет использовать привилегии предпенсионного новшества с 60 лет.

для женщин

  • Женская половина сможет использовать привилегии предпенсионного новшества с 55 лет.

Центры занятости руководствуются новым положением. Все, кто остался без работы, имея документ о предпенсионном возрасте, могут получить статус неработающего. Также, состоящим на учете в таких центрах, положены курсы переквалификации и пособие, сумму которого увеличат до 11 160 рублей. Ее приравняют к сумме помощи безработным.

Для защиты населения введена поправка. Суть ее в том, чтобы не могли уволить граждан с официально занимаемой должности. Произойти увольнение может только по аргументированным причинам. Если таковых нет, светят неприятности, криминальная ответственность. Граждане за пять лет до отправки на отдых становятся персонами неприкосновенными.

  • ПФ всем обратившимся выдаст документ удостоверяющий его обладателя, как человека «Предпенсионного возраста».
  • Всем, кто обратится на биржу труда, помогут получить новую профессию.

Заключение

Принятый закон 2019 внес коррективы практически во все службы. Большинство незащищенных слоев населения обрело новые льготы. У предпенсионного возраста есть дополнительные привилегии, благодаря которым, уменьшатся траты из бюджета каждой семьи. Появилась возможность получать дорогостоящие медицинские препараты по бесплатным рецептам, а это уже немаловажно.

Теперь уволить сотрудника предпенсионного возраста станет намного сложнее. Это позволит большинству остаться на любимой работе, а не кочевать в столь почтенном возрасте по центрам занятости.

Понятие трудовой пенсии и при каких условиях она выплачивается

Согласно ст. 2 ФЗ №  от 17 декабря 2001 г., трудовой пенсией считают ежемесячное пособие, которое выплачивают после получения группы инвалидности или по достижению конкретного возраста (по старости). В этом законе указано 3 вида трудовых пенсий:

  1. Страховая выплата по старости;
  2. Пособие по состоянию своего здоровья (инвалидам 1,2 или 3 группы);
  3. Выплата при потере кормильца.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года, лицам, которые до 31 декабря 2020 года доработают до 60 лет (работающие мужчины) или до 55 лет (трудящиеся женщины), пенсию назначат на полгода раньше периода, указанного в Федеральном законе № 350 о повышении пенсионного текущего возраста. Такие деньги выплатят тем гражданам РФ, которые проработали как минимум 15 лет.

Внимание! Мужчины, которые проработали до 60 лет, и женщины — до 55 лет, получают накопительную пенсию. Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 350-ФЗ, такие деньги выплачивают независимо от получения иного вида подобных выплат. Это происходит в том случае, если накопительная пенсия равна более 5% от суммы пособия по старости.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Кого не коснется пенсионная реформа 2019

Для более 46,5 миллионного работающего населения почтенного возраста ничего не поменяется. Они будут получать денежные пособия как и прежде.

1. Граждан, которые зарабатывают свои кровные на вредных работах, имеют опасные условия труда.

3. Ликвидаторам Чернобыльской АЭС, пострадавшим лицам. Распространяется на всех.

4. Работникам летного испытательного состава. Распространяется на всех.

Пенсионная реформа для работающих пенсионеров 2019

Возможность отложить заслуженный отдых на пять лет никого не обрадовала. Нововведения предполагают:

  • Выход на заслуженный отдых мужчинам и женщинам с 65 лет.

Корректирование выплат проводят только при ежегодном перерасчете 1 августа.

Работающим пенсионерам не применяют индексирование, этот процесс приостановлен. Это значит, получаемые средства не увеличиваются, как у безработных граждан такого же почтенного возраста. Проиндексировать и дополучить все пропущенные перерасчеты, можно только когда изменится статус «на безработного».

Пересчет средств работающему населению произведен 1 августа. Выполнили его, применив накопленный коэффициент, который ранее не учитывали.

В начале следующего года, возможно, начнется выплата 25% надбавки к ранее зафиксированной сумме. Касается она только безработных пенсионеров, которые работали в сельском хозяйстве. Нужно учитывать, что для получения таких дополнительных средств нужно иметь 30 лет стажа сельского работника.

Порядок назначения и время выплаты

В начале 2019 года многим пенсионерам уже выплатили ощутимую прибавку. Периодичность такого повышения, как и прежде, равна 1 разу в 1 год.

Важно! Размер надбавки = базовой пенсия * % индексации. Такую прибавку рассчитывают отдельно для каждого гражданина РФ. В итоге, у всех пенсионеров получаются разные суммы.

Согласно положениям Федерального закона № 350 о введении в России пенсионного нового возраста, современным пенсионерам будут повышать пенсии вплоть до 2024 г. На ближайшие несколько лет разработаны такие планы индексации:

  • 2020 г. — 6,6%;
  • 2021 г. — 6,3%.

При среднем размере трудовой пенсии, равном 14151 руб. (по данным ПФР за 2018 г.), доплата к ней в 2019 г. составила 997,64 руб. Такую прибавку уже дали многим пенсионерам в январе этого года.

Внимание! До 2024 г. пенсии индексируют только тем пожилым лицам, которые нигде дополнительно не подрабатывают. Работающим пенсионерам такие надбавки не выплачивают.

Согласно ст. 24 ФЗ №  от 15 декабря 2001 года, назначение и начисление пенсии производят в Пенсионном фонде России (ПФР), по месту прописки работника, который обратился за такой выплатой. Для получения этих денег граждане составляют и подают заявление и в МФЦ, если между этим органом и местным ПФР заключено соглашение о взаимодействии.

Согласно положениям Федерального закона № 350, после истечения переходного срока работающие мужчины смогут подать заявку о начислении им пенсии с 65 лет, а трудящиеся женского пола — с 60 лет. В этом документе введен льготный порядок, по которому рабочий становится пенсионером на 6 мес. раньше.

Важно! Первыми, кто ощутил на себе повышение пенсионного текущего возраста, стали женщины 1964 г.р. и мужчины 1959 г.р.

Ничего не изменилось для таких лиц:

  • нынешних пенсионеров;
  • горняков;
  • спасателей;
  • женщин, которые трудятся на текстильной фабрике или занимаются лесозаготовкой;
  • летчиков-испытателей и др.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Пенсионные льготы женщинам с детьми

Для определения такого отпуска учитывают, время до и после родов, 18 месяцев отведенных для нахождения матери с малышом. Такие же нормы применяются и для находящихся мам на государственной службе. В общей сложности декретный отпуск гарантирует только 6 лет стажа. На этот период не влияет количество рожденных и воспитанных детей.

Введение новшеств будет продолжительным, по времени займет около 11-ти лет. Прибавлять года станут постепенно.

Сегодня все силовики должны иметь не менее 20 лет отработанного стажа. Тогда они имеют право на выслугу. Планируемые изменения увеличат этот минимум до 25 лет.

военнослужащие

Служащие, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, с новыми изменениями вряд ли столкнутся. А вот те, которые только планируют подавать документы, могут иметь сюрпризы. Связано это с тем, что они, скорее всего, получат выплату/пособие один раз. При уходе с занимаемой должности вынуждены будут искать новое место работы.

Сегодня еще можно уйти на пенсию имея 20 лет стажа, из них 12,5 лет военной службы.

После принятия нового закона стаж увеличится до 25 лет.

Для служащих МВД изменений пока нет. Они еще в разработке. Пока только обсуждаются поправки к действующему законодательству. Но существует ряд источников, в которых говорится о том, что в ближайшем времени стаж поднимут с 20 до 25 лет. А в не таком далеком будущем он составит 30 лет.

Возможны изменения и для этой структуры. Но они пока в состоянии разработки, обсуждения.  Предполагают увеличения трудового стажа с 20 до 25 лет.

Правки к закону находятся в процессе обсуждения. Стаж могут пересмотреть в ближайшее время до 25 лет, а возраст до 50 лет.

Досрочное начисление

Согласно новому пенсионному закону Российской Федерации № , с 1 января 2019 года досрочно получают пенсию такие лица:

  • работающие женщины и работники мужского пола, которые уже отработали трудовой конкретный стаж (37 лет и 42 года соответственно);
  • многодетные матери, которые имеют более 3 детей;
  • отец или мать 1 или нескольких детей-инвалидов;
  • граждане с 1 группой инвалидности, инвалиды по зрению и войны.

Для сведения! После достижения минимального стажа многие рабочие увольняются досрочно. Теперь такое правило действует для работающих женщин 55 лет, и трудящихся мужского пола 60 лет и старше.

Пенсионная реформа 2019 учителям

За сферой образования остается право использования минимального стажа, но с небольшими поправками. Для них законом предусмотрено отсрочку сроком на 5 лет. Это значит, что учителю, имеющему 25-и летний стаж, нужно подождать 5 лет, и только тогда нести заявление в пф.

Начиная с нового года, применять выслугу можно спустя 12 месяцев. Также важно при подаче документов иметь достаточное количество накопленных баллов.

Нововведения поднимут возрастной предел на 60 лет/женщине, 65 лет/мужчине.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Информационный сайт
Adblock detector